政協(xié)委員議案大起底

　　記者|初日    編輯|王璀  

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月3日消息 全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議今天開(kāi)幕，新聞發(fā)布會(huì)昨天召開(kāi)。全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議今天下午３點(diǎn)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。開(kāi)幕會(huì)上，２０００多名全國(guó)政協(xié)委員聽(tīng)取和審議了政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告和政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。

　　今天下午參加全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議的政協(xié)委員們，今年都帶來(lái)了哪些提案，他們關(guān)注的熱點(diǎn)有哪些？

　　遲福林：海南東部岸線九成被開(kāi)發(fā)商占據(jù)，威脅發(fā)展

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林昨晚在接受天下財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，今年他一共帶來(lái)了六份提案，希望通過(guò)這些提案對(duì)全面深化改革的決策和實(shí)踐發(fā)揮一定的作用。

　　遲福林：我的六份提案第一份是關(guān)于建設(shè)法治式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提案，第二份是關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管的提案，第三份是關(guān)于農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的提案，第四份是如何進(jìn)一步形成對(duì)外開(kāi)放，興革集體田；還有兩個(gè)是對(duì)海南提了兩份，第一份是海南和香港聯(lián)手建設(shè)國(guó)際購(gòu)物中心的提案，第二份是面向南中國(guó)海，能不能把海南、楊浦設(shè)定為自由工業(yè)港區(qū)的提案。

　　霍學(xué)喜：關(guān)注殘疾人保障體系建設(shè)

　　全國(guó)政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)霍學(xué)喜的提案則聚焦了區(qū)域規(guī)劃和殘疾人體系。

　　霍學(xué)喜：一個(gè)是區(qū)域規(guī)劃問(wèn)題，跟農(nóng)民的有序城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)；二一個(gè)是加強(qiáng)建設(shè)殘疾人保障系統(tǒng)的提案，因?yàn)槲覀儑?guó)家有八千一百多萬(wàn)殘疾人，我們雖然有很多政策，但它的系統(tǒng)性、強(qiáng)度、地區(qū)差異很大，對(duì)社會(huì)的殘疾人教育發(fā)展是有很大影響的，所以想討論這樣一個(gè)問(wèn)題。

　　趙松：大數(shù)據(jù)背景下需要統(tǒng)籌國(guó)家自然資源調(diào)查結(jié)果

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松則在大數(shù)據(jù)挖掘與管理的需求下，帶來(lái)了關(guān)于統(tǒng)籌國(guó)家自然資源的調(diào)查成果的提案。

　　趙松：我今年的一個(gè)重點(diǎn)提案是關(guān)于統(tǒng)籌國(guó)家的自然資源調(diào)查成果，建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程。我們知道現(xiàn)在這種大數(shù)據(jù)挖掘與管理的理念和需求、建設(shè)國(guó)家的自然資源管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程。十八屆三中全會(huì)決定里已經(jīng)提出了健全和完善國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制的一系列改革要求。我覺(jué)得除了文件中一些核心的技術(shù)機(jī)制問(wèn)題以外，相對(duì)偏技術(shù)性的問(wèn)題現(xiàn)在也應(yīng)當(dāng)提早謀劃。

　　袁偉霞：關(guān)注國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

　　全國(guó)政協(xié)委員、武鋼集團(tuán)科技創(chuàng)新部副部長(zhǎng)袁偉霞的提案，關(guān)注了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和養(yǎng)老金兩方面的問(wèn)題。

　　袁偉霞：今年帶過(guò)來(lái)的提案一個(gè)是希望國(guó)家通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。另一個(gè)養(yǎng)老金我想這也是咱們每一個(gè)人，不管是離退休的人還是工作的人都很關(guān)心的話題。

　　閆冰竹：設(shè)立民營(yíng)銀行需未雨綢繆

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹指出，設(shè)立民營(yíng)銀行的意義在于有利于打破金融壟斷，優(yōu)化金融資源配置，緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)提高資金使用效率、降低社會(huì)融資成本、將中小微企業(yè)的支持落到實(shí)處等方面意義重大。

　　但整體來(lái)看，民營(yíng)銀行發(fā)展仍處于探索階段，為此，閆冰竹認(rèn)為，民營(yíng)銀行的設(shè)立需要未雨綢繆。需健全公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善存款保險(xiǎn)制度，完善市場(chǎng)化監(jiān)管環(huán)境。

　　張近東：建議盡快建立電子發(fā)票統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東將在今年兩會(huì)上提交多項(xiàng)提案，涉及電子發(fā)票、信息安全、母嬰食品等領(lǐng)域。

　　張近東建議，盡快建立統(tǒng)一的電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)，賦予電子同紙質(zhì)發(fā)票同等的法律效力，推動(dòng)電子發(fā)票的全面普及，是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，節(jié)約社會(huì)和環(huán)境成本的最優(yōu)選擇。

　　張近東呼吁，加快對(duì)電子發(fā)票的法律效力界定，明確賦予電子發(fā)票在報(bào)銷、核準(zhǔn)上的法律效力，并盡早在全國(guó)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)電子發(fā)票盡快普及。