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連平:存款保險制度推出后 短期可能沖擊民營銀行

2014-02-07 09:44  來源:光明網  說兩句  分享到:

  “從目前的情況來看,存款保險制度對于銀行業(yè)來說具有一定的影響力,如果沒有存款保險制度,銀行業(yè)經營和存款人將面臨很大的風險。存款保險制度將有助于防范風險和維護金融穩(wěn)定,并且考驗銀行的風險管控能力!蔽錆h科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示。

  在日前舉行的2014年中國人民銀行工作會議上指出,存款保險制度各項準備工作基本就緒,這也標志著作為利率市場化基石的存款保險制度推出已進入倒計時。央行此次的表態(tài)也是首次就這一制度發(fā)出明確的消息。

  中國人民銀行副行長劉士余表示,在中國建立存款保險制度已經具備緊迫性,緊迫性突出表現在兩個方面,一是存款沒有保護在市場上很難得到健康的發(fā)展,而且出了風險以后也沒有保障的機制。二是推出利率市場化的同時,必須為一部分不能適應市場化進程的金融機構做好準備。

  “存款保險制度主要影響的還是銀行體制的改革,是銀行體制改革的進一步深化,并且也是存款利率市場化改革的先決條件!倍切卤硎,提出存款保險制度的原因是基于利率市場化,因為此前利率一直是國家所管制的,銀行采用的都是法定基準利率,在這種基準利率的情況下,銀行基本是不會破產的,并且按照國家的定價發(fā)放貸款,所以在過去我國并沒有存款保險制度和銀行破產法。

  董登新指出,在利率市場化之后,銀行資金的壟斷會被打破,銀行業(yè)會重新洗牌并且競爭加劇,這樣就會導致經營不善的個別銀行出現倒閉,雖然銀行倒閉出現的概率較低,但是存款保險制度的推行就會在這種情況下保護中小儲戶的利益,給予中小儲戶基本的賠償。而利率市場化、存款保險制度、銀行破產法“三位一體”的銀行制度改革會對銀行業(yè)產生很大的影響,主要是對投資銀行形成自擔風險、自我約束,尤其是在風險控制和管理上,銀行將會比過去更重視,也會加強這方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。

  中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍表示,存款保險制度是利率市場化和銀行業(yè)向民營市場開放的一個條件,這個條件一旦滿足,后續(xù)的金融市場改革就能夠更加深入的開展?梢哉f,存款保險制度是金融市場化改革的前奏,將會拉開金融市場化改革的序幕。

  劉勝軍指出,存款保險制度對中小金融機構和民營的金融機構來講其實是一個利好,因為這一制度會帶來巨大的市場空間、金融創(chuàng)新的機會和公平競爭的機會,與這些機會相比,一定的保險費率是應該承受也是合理的一種代價。

  對于存款保險制度應在何時推出,交通銀行首席經濟學家連平表示,若是存款保險制度在民營銀行成立后推出,短期內可能沖擊民營銀行,導致存款搬家,所以建議在民營銀行批量批準前最好先落地存款保險制度。

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編輯:宮喜金

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