王振峰：讓金融改革為做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航
2013-10-29 09:05 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)我要評論
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據(jù)央行消息，為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化，完善金融市場基準(zhǔn)利率體系，指導(dǎo)信貸市場產(chǎn)品定價(jià)，貸款基礎(chǔ)利率（LPR）集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制25日正式運(yùn)行，全國銀行間同業(yè)拆借中心為貸款基礎(chǔ)利率的指定發(fā)布人，工、農(nóng)、中、建等9家銀行成為首批報(bào)價(jià)行。（10月25日中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
LPR集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制的正式運(yùn)行，不僅是利率市場化改革的重要環(huán)節(jié)；也意味著向貸款利率市場化方向前進(jìn)了一大步。
即將召開的十八屆三中全會(huì)，成為當(dāng)前國內(nèi)外觀察中國經(jīng)濟(jì)新走向的焦點(diǎn)并備受矚目。其中，金融改革是國際社會(huì)最為關(guān)注的重點(diǎn)之一。中國龐大的對外貿(mào)易以及日益擴(kuò)大并不斷加深的對外交流交往，決定了金融市場的每一個(gè)開放步伐、每一項(xiàng)改革進(jìn)程乃至改革的突破口與方向，都值得外界密切觀察與重點(diǎn)關(guān)注。
十八屆三中全會(huì)前夕，貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制的問世，加上此前上海自貿(mào)區(qū)的推動(dòng)、人民幣跨境使用與貨幣互換等，表明中國在金融改革及制度創(chuàng)新方面明顯進(jìn)程加快，可謂“成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)”，步伐趨緊。也可以這么說，與過去十多年相比，今年以來金融改革項(xiàng)目推出得更多。
實(shí)現(xiàn)打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，就必須緊扣推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一重心，而要推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，肯定離不開全方位、系統(tǒng)性的現(xiàn)代金融體系的支持與服務(wù)。換句話說，十八屆三中全會(huì)很可能把金融體制改革列入重頭戲，因?yàn)樯罨鹑隗w制改革勢在必行！
單就LPR集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制運(yùn)行問題來說，有觀點(diǎn)認(rèn)為“制度上路后，挑戰(zhàn)才正要開始”。
與解除貸款利率下限一樣，央行對金融市場管控再次“松手”，也就意味著，今后決定利率走向的并非央行“一家之言”。問題是，今后貸款利率能不能真正地由市場“說了算”呢？一些金融機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)聯(lián)手結(jié)成“價(jià)格同盟”來拉抬利率？管理者如何應(yīng)對挑戰(zhàn)來維持市場透明度呢？
LPR的推出，也被視為把貸款利率的“定價(jià)權(quán)”交給了市場，那么，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的央行今后如何“調(diào)和市場”，建立合理的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制等關(guān)聯(lián)關(guān)系？要做好這些工作，既有賴于管理方自身業(yè)務(wù)水平的提升，更需要相關(guān)改革的推進(jìn)和深化。體制機(jī)制不突破、不創(chuàng)新、不發(fā)展，“推進(jìn)利率市場化”是要走彎路的。
目前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，從宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說，金融和財(cái)稅這兩方面無疑是經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)。深化金融改革，健全體系建設(shè)，又是做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。推進(jìn)“利率市場化”、“匯率市場化”等相關(guān)金融改革必然也會(huì)提升金融制度改革和體系建設(shè)的“加速度”。
市場化改革遠(yuǎn)未到位，體制機(jī)制完善有待推進(jìn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域許多結(jié)構(gòu)性問題難以解決，進(jìn)而影響到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，改革是最強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平主席本月23日會(huì)見外賓時(shí)強(qiáng)調(diào)，“大家都很關(guān)注中國改革進(jìn)程，我們將在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)上研究全面深化改革問題并作出總體部署�！辈簧俸Ｍ饷襟w指出，這是中國領(lǐng)導(dǎo)人在十八屆三中全會(huì)前夕高調(diào)宣示改革。
金融改革的深化與大力推進(jìn)，可求得經(jīng)濟(jì)改革“滿盤皆活”的重要成效，應(yīng)“濃墨重彩”地把它繪入未來5年的改革路線圖。
推進(jìn)多層次融資發(fā)展、破解信貸投向結(jié)構(gòu)突出問題、改善中小企及民企的金融服務(wù)環(huán)境并真正破除融資難融資貴等問題、緩釋影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)股市的健康穩(wěn)定發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)……要解決這一系列金融領(lǐng)域的問題，特別是亟需破解的當(dāng)前金融資源配置不當(dāng)和低效率這個(gè)焦點(diǎn)問題，就必須大力推進(jìn)改革！
如果說金融改革要尋求什么方向和路徑的話，筆者認(rèn)為有兩大關(guān)鍵詞，即“開放”和“市場”。有開放才有透明，有開放才能激活，有開放才能進(jìn)步。而“市場”是建構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)的核心要素，十八大也把“處理好政府和市場的關(guān)系”作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。沒有市場化的推進(jìn)，金融改革就無法突破那些瓶頸和障礙，當(dāng)然也很難取得成功。金融改革應(yīng)該高舉“開放”和“市場”這兩面改革大旗，為做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航�。ㄖ袊�(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友王振峰）
編輯：可心
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