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五個渠道補償保障基層醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)
2013-02-20 16:29 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論
中廣網(wǎng)北京2月20日消息(記者 丁華艷)據(jù)經(jīng)濟之聲報道,國務(wù)院下午出臺《鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制》文件,提出了五個渠道穩(wěn)定長效補償基層醫(yī)療機構(gòu)。
基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制初步建立,但運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了一些新情況新問題,為了保障基層醫(yī)療機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),《文件》提出5個渠道長效補償機制:
第一:政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出,由政府根據(jù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排。人員經(jīng)費,財政部門合理安排補助。
第二:各省要落實對基層機構(gòu)運行的財政補助政策,將基層機構(gòu)經(jīng)常性收支差額補助納入財政預(yù)算并及時足額落實到位,加大對困難地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度。在財政補助方式上,引導(dǎo)各地探索創(chuàng)新:鼓勵各地探索按服務(wù)數(shù)量或服務(wù)人口定額補償?shù)姆绞铰鋵嵮a助資金。有條件的地區(qū)可以實行收支兩條線。加強財政補助資金的績效考核和監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
第三:保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。明確村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)分工和資金分配比例,原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),考核后撥付相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費,不得擠占、截留和挪用。各級財政要及時足額下?lián)芑竟残l(wèi)生經(jīng)費,確保?顚S谩;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費要先預(yù)撥后考核結(jié)算,并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展相應(yīng)提高保障標(biāo)準。基層機構(gòu)承擔(dān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)由財政按照服務(wù)成本核定補助。
第四:全面實施一般診療費。各地要結(jié)合實際合理確定一般診療費標(biāo)準,原則上10元左右。其中9元由醫(yī)保支付,1元由個人承擔(dān)。
第五:發(fā)揮醫(yī)保支付的補償作用。擴大門診統(tǒng)籌范圍,合理確定醫(yī)保支付范圍和標(biāo)準。醫(yī)保支付比例向基層機構(gòu)傾斜,鼓勵使用中醫(yī)藥服務(wù)。推進支付方式改革,建立激勵與約束并重的支付制度。
編輯:李江雪
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