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　　吳敬璉，國務院發(fā)展研究中心教授、研究員、博導，中歐國際工商學院寶鋼經濟學講席教授。

　　中國經濟50人論壇、新浪財經和清華經管學院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第221期日前召開。50人論壇成員、國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉發(fā)表題為：“怎樣應對我們面臨的挑戰(zhàn)”的主題演講。吳敬璉表示，我國通過改革開放，在原來的命令經濟體制下開辟了一片市場經濟的新天地。但是原有命令經濟的遺產還大量存在，這就使得我國粗放的經濟增長方式能夠延續(xù)，并造成了一個普遍的尋租環(huán)境。也正是由于這些問題的存在，使得人們形成了改革的共識。

　　“兩頭冒尖”愈演愈烈

　　所謂“兩頭冒尖”，其實就是一種新體制和舊體制之間的矛盾。問題產生的原因有兩方面。一方面，在20世紀的最后十年，我國通過改革開放，在原來的命令經濟體制下開辟了一片市場經濟的新天地。另外一方面，原有命令經濟的遺產還大量存在，這種遺產的大量存在使得現(xiàn)行體制不是一個很完善的體制，是一種統(tǒng)治經濟和市場經濟雙重存在的體制。

　　吳敬璉說，“兩頭冒尖”的關鍵問題在于，這種過渡性質的雙重性是此消彼長，還是此長彼消？是舊體制逐漸的消退、新體制逐漸成長完善，還是反過來，停頓、倒退，回到舊體制？如果是新體制逐步擴大，它造成的結果是正面的，是積極的。

　　一方面是因為原來沒有得到利用的，或者沒有得到充分利用的資源得到了利用；另一方面，因為城鄉(xiāng)分割這個舊的增長模式被打破，使得原來在農業(yè)或者傳統(tǒng)產業(yè)中就業(yè)的低效使用的土地資源、勞動力資源轉移到了城市工商業(yè)或者城市中的比較高效率的行業(yè)，使得我國增長中的效率提高。由于我國能夠更多地利用土地資源和勞動力資源，我國的生產效率有了提高，這就支撐了我國改革30年來的高速增長。特別是到90年代以后，增長速度更是加快，使得我國在最近20年的GDP年增長率甚至超過了10%。到了2010年中國超越了日本，成為世界第二大的經濟體。

　　“但是事情還有另一個方面�！眳蔷喘I說，“就是說這個舊體制的遺產阻礙著中國的技術進步和經濟發(fā)展�！彼�認為這種舊體制——命令經濟體制造成的主要后果，在中國來說，一個是使得我國粗放的經濟增長方式能夠延續(xù)。因為這種模式是由強勢政府主導的威權發(fā)展模式，這種模式下的增長一定是依靠資源的投入，因為政府具有很強的動員資源和指定資源投入方向的能力，所以這樣的粗放的增長模式就會延續(xù)下去。另一個后果是，因為行政權力、政府權力大量干預經濟活動，就造成了一個普遍的尋租環(huán)境，因此腐敗的蔓延很難制止，不管是用思想動員還是用嚴刑峻法。

　　吳敬璉認為，想要解決這種局面，就必須轉變經濟的增長模式。目標模式就是中國政府提出的要實現(xiàn)從依靠投資來驅動的增長，轉變到依靠效率提高實現(xiàn)的增長。原有模式則是強化國家對于經濟、對于社會的干預，用國家對經濟的干預和國家投資來推動增長，東亞國家的討論中把它叫做威權發(fā)展模式。