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法國總統(tǒng)馬克龍9月面臨工會大考 勞動法改革成敗或在此一舉

2017-07-13 09:47:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月13日消息(記者張奧 實習記者于洋)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道,國際奧委會全會在洛桑閉幕,確立了巴黎和洛杉磯的雙贏原則,輪流舉辦2024年、2028年奧運會。巴黎由法國總統(tǒng)馬克龍帶隊,曾舉辦過1900年和1924年兩屆奧運會,近十年巴黎兩次申辦,分別2008年輸給北京,2012年輸給倫敦。在布達佩斯、羅馬、波士頓等地相繼宣布退出申辦奧運會之后,巴黎為什么對奧運會還有這么大熱情?

  據(jù)法國社會科學高等研究院楊光博士介紹,法國是一個非常喜歡會展,也擅長舉辦各種運動會和展會的國家,F(xiàn)代世界著名的展會,比如奧運會、世界杯、歐洲杯、環(huán)法自行車大賽、歐洲冠軍杯、法網(wǎng)等都是法國人創(chuàng)立或者在法國舉辦,因此也有人說,法國是一個會展共和國,也就是說他非常喜歡和擅長世界性的運動會和展會。

  巴黎在1900年和1924年舉辦過奧運會,因為國際奧委會的創(chuàng)始人是顧拜旦。顧拜旦把巴黎放在了雅典之后,使巴黎成為了雅典之后第一個舉辦奧運會的國家。在新世紀后,巴黎也一直在努力爭辦奧運會,包括在2001年,和北京、多倫多一道申辦2008年奧運會,但當時排名第三位,2005年又和倫敦一起競爭2012年奧運會的舉辦權,最后以4票之差的微弱劣勢敗了下來。楊光說,“這次2024年‘卷土重來’,有一個1924年巴黎奧運會百年紀念的意味。”

  至于為何巴黎舉辦奧運會很少受到抵制,楊光分析認為,首先,巴黎人甚至整個法國人對于奧運會等會展具備的經(jīng)濟效應和形象效應很有共識,他們認為奧運會能給法國帶來更多的經(jīng)濟機會,也能夠提高法國的國家形象和巴黎的城市形象。其次,巴黎有很多體育場館,同時接待游客的能力很強,不需要大拆大建,對居民生活的打擾比較少,這是一個有利因素。再者,巴黎這兩年處于恐怖襲擊的威脅之下,但在2015年和2016年在反恐局勢如此緊張的情況下,還成功安全地舉辦了巴黎氣候大會和2016年歐洲杯,這讓法國人對舉辦大型賽事充滿信心。

  馬克龍最近的日程也比較忙,他會在洛桑助選奧運,而后在巴黎迎來特朗普,參加法國國慶日的活動。就在幾天前,他還參加法國商界領導人年度夏季會議,聽到了呼聲,有很多涉及放松勞工保護,他選舉時也曾說改革勞動法。就此,楊光介紹,因為馬克龍在上一任的奧朗德政府里擔任經(jīng)濟部長,奧朗德政府曾經(jīng)開啟過勞動法改革,那次改革的推動者之一就是馬克龍。馬克龍競選總統(tǒng),勞動法改革又一次成為馬克龍經(jīng)濟改革中的重中之重。馬克龍認為,勞動法運轉(zhuǎn)失靈、勞動成本高、流動性不足是導致法國經(jīng)濟相對來說平軟乏力的一個重要原因。因此他認為,應該在勞動力市場增加自由度和彈性。總體來看,馬克龍的方針政策就是要降低企業(yè)利潤和低收入工人的征稅,對解雇工人成本進行限制,同時削弱工會權益引入彈性條款。

  “7月10日下午,國民議會通過了一個重要法案——《鞏固社會對話法》,該法案就是把修改勞工法的權利交給了政府,目前政府的方針是把勞動條款的談判放到每一個企業(yè)而非每一個行業(yè),用個別企業(yè)的談判將取代同一行業(yè)的談判。因此,作為一個公司雇員,將有更多的針對工資工時的議價能力,公司也有更多的與雇員談條件的權利。同時馬克龍還打算把各種各樣的工作委員會和雇員委員會統(tǒng)一提高行政效率,對不合理的解雇數(shù)量以及勞工法院裁定的離職上限,這些都是為了增加勞動市場的流動性和勞動市場的彈性。”楊光說,“勞動法改革雖然符合了很多法國民眾對于法國經(jīng)濟變革的期待,但是改革也損害了法國工會的利益,F(xiàn)在勞動條件取決于公司內(nèi)部的勞資協(xié)商而非行業(yè)領域的談判效果,這對工會的跨行業(yè)和跨公司的權利有很大的損害。我們可以看到,這樣的勞動法改革相對于奧朗德時期賦予了資方更大的自由度,但是能否順利實施還是一個未知數(shù)!

  楊光表示,“法國工人運動傳統(tǒng)很深厚,工會力量也很強大,法國全國總工會已經(jīng)號召9月發(fā)動工人大游行來抵制馬克龍的勞動法改革。上一次奧朗德政府的改革就曾經(jīng)因為工會的抵制而功虧一簣,這也是社會黨在2017年大選中一敗涂地的重要原因之一,他這一次能否以較少的成本來完成這次改革還有待時間的檢驗!

  當選總統(tǒng)搞定議會選舉后,39歲的馬克龍也顯出了強勢姿態(tài),曾在上周表態(tài),改革法國政治體系,削減議會席位1/3。對此,楊光指出,法國是三權分立的體制,國民議會還有參議院作為立法機關是法國三權分立體系中重要性僅次于行政權的一個重要的權力部門。對于馬克龍本人而言,他想到推進改革,想鞏固政府的執(zhí)政地位,議會的配合必不可少。楊光說,“馬克龍對議會的改革有一套整體的設計。首先要加強對議員的財務監(jiān)督,禁止議員雇用家人當助理,同時對議員開據(jù)進行實報實銷,要求增加議會政治的透明度和廉潔度。第二,削減國民議會議員的人數(shù),同時在議會選舉中引入一部分比例代表制,以便增加國民議會代表性。第三,要提高議會的工作效率,主張議會要加快立法程序,限制新法律的數(shù)量,并對法國新的立法進行定期的審核和評估等。以上這些措施可以看出,馬克龍希望打造一個廉潔透明、人員精簡、責任明確而且高效的議會。如果議會改革成果,這將有利于馬克龍通過立法程序來推進他在其他領域的改革!

編輯: 趙亞蕓
關鍵詞: 法國;馬克龍;工會;勞動法改革
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