央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京1月5日消息 （記者唐明 實(shí)習(xí)記者閆然） 24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格在新年上班的第一天就被全面放開了。這其中煙葉收購(gòu)價(jià)格的放開有點(diǎn)出乎意料。就在去年7月，國(guó)家發(fā)改委還發(fā)文調(diào)整煙葉收購(gòu)價(jià)格，烤煙收購(gòu)價(jià)格平均提高5%，而提高的理由是：引導(dǎo)農(nóng)民合理安排煙葉生產(chǎn)，保持煙葉供求總量平衡，優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展。

　　煙葉的收購(gòu)價(jià)格的放開會(huì)不會(huì)影響香煙的價(jià)格？一位業(yè)內(nèi)人士表示，目前煙葉專營(yíng)的體制下，收購(gòu)價(jià)格的放開不會(huì)對(duì)終端香煙產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生波動(dòng)。

　　業(yè)內(nèi)人士：煙葉放開價(jià)格以后，依舊是專賣的體制。在這種體制下，煙草公司和煙農(nóng)是利益共同體。放開以后，煙草公司從行業(yè)自身考慮，煙葉價(jià)格會(huì)制定一個(gè)合理的水平。煙葉本身成本占最后卷煙價(jià)格比重很小，煙葉本身價(jià)格變動(dòng)，對(duì)于卷煙不會(huì)帶來(lái)特別大的變動(dòng)。

　　煙葉收購(gòu)價(jià)格的放開，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域已沒(méi)有政府定價(jià)項(xiàng)目，全部放開由市場(chǎng)形成價(jià)格。改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷深化，逐步推動(dòng)由政府定價(jià)向市場(chǎng)取向轉(zhuǎn)變。1985年，我國(guó)放開絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷價(jià)格；1992年，生豬、豬肉價(jià)格放開；1999年，棉花收購(gòu)價(jià)格放開；2004年，放開糧食收購(gòu)市場(chǎng)和價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面的放開并不意味著政府監(jiān)管的退出。

　　許昆林：過(guò)程中政府沒(méi)有放開調(diào)控和監(jiān)管，我們陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)格，玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，棉花大豆目標(biāo)價(jià)格，生豬調(diào)控預(yù)案。一方面要保障農(nóng)民積極性和收益，另一方面保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　在這一次的價(jià)格改革中，國(guó)內(nèi)民航運(yùn)輸價(jià)格政策變化引起了廣泛的關(guān)注�！短煜鹿�司》了解到，這一次的改革主要針對(duì)國(guó)內(nèi)短途航線旅客票價(jià)，總共有101條相鄰省份之間的航線實(shí)行民航企業(yè)自助定價(jià)。春秋航空新聞發(fā)言人張武安認(rèn)為，政策實(shí)施之后，航空公司會(huì)推出更多國(guó)內(nèi)短途航線，與高鐵等其他運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭(zhēng)，滿足不同類型乘客的需求。

　　張武安：這有助于提高我們航空公司積極性，去飛一些短線直線的航空。比如華東區(qū)的一些，西北的到敦煌、張掖等等的。都采取參與化的服務(wù)措施，和地面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

　　根據(jù)2004年國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)航線票價(jià)浮動(dòng)范圍的規(guī)定，在國(guó)內(nèi)航線基準(zhǔn)價(jià)格，也就是我們平常所說(shuō)的全價(jià)，航空公司上浮不得超過(guò)25%，而最低價(jià)格不能低于全價(jià)的5.5折。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，實(shí)際操作中，民航企業(yè)都采取上限不超過(guò)四分之一，沒(méi)有下限價(jià)格的方式，用低價(jià)來(lái)吸引更多的人乘坐，提高客座率。張武安認(rèn)為現(xiàn)在的政策有利于吸引更多的公司參與到短線市場(chǎng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

　　張武安：直線市場(chǎng)和短線市場(chǎng)，大部分都是虧損航線。他不像干線市場(chǎng)有很多家飛，他是一、兩家在飛，有的是獨(dú)飛的。民航局有規(guī)定，新開辟的航線，一般有兩年保護(hù)。所以這一領(lǐng)域要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槟壳案?jìng)爭(zhēng)力不大，飛的人不多。

　　張武安認(rèn)為，國(guó)內(nèi)航線價(jià)格放開之后，廉價(jià)航空公司可能會(huì)采取削減不必要服務(wù)，降低機(jī)票價(jià)格的方式來(lái)爭(zhēng)取客源。

　　根據(jù)發(fā)改委價(jià)格司的通知，放開7項(xiàng)專業(yè)服務(wù)價(jià)格。包括會(huì)計(jì)師服務(wù)、稅務(wù)師服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、非保障性住房物業(yè)服務(wù)、住宅小區(qū)停車服務(wù)、部分律師服務(wù)等等。在證券許峰律師看來(lái)，這一次的改革，部分律師服務(wù)收費(fèi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，是政策回歸現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。因?yàn)橹�前的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)人執(zhí)行。

　　許峰：政府指導(dǎo)價(jià)實(shí)際上是一個(gè)參考價(jià)，沒(méi)有多少人按照那個(gè)去做�，F(xiàn)在政策回歸到事情的本質(zhì)，回到本質(zhì)，回到現(xiàn)實(shí)。因?yàn)槲覀冏雒裆淌露�，大部分都是雙方去談。

　　許峰所說(shuō)的政府指導(dǎo)價(jià)格，是指各地所指定的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以北京市為例，民事訴訟案件實(shí)行計(jì)件收費(fèi)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在三千元到一萬(wàn)元之間。但是目前的實(shí)際操作中，各地目前實(shí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，它們的參考意義不大。

　　值得注意的是，在這一次的價(jià)格改革中，刑事案件辯護(hù)收費(fèi)依舊采用政府指導(dǎo)價(jià)格。京衡律師事務(wù)所董事長(zhǎng)陳有西律師認(rèn)為，發(fā)改委過(guò)于保守了。

　　陳有西：刑事辯護(hù)呢，發(fā)改委的文件還是有點(diǎn)保守的。刑事辯護(hù)也是差別性的市場(chǎng)，一些非常有錢的人，有能力支付的，有的企業(yè)家可能資產(chǎn)幾十個(gè)億，他要是犯罪請(qǐng)律師，叫他付兩三千塊也是不合理的。