央廣網(wǎng)北京8月16日消息 16日,國家發(fā)改委召開8月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三表示,2022年3月以來,受到超預(yù)期因素影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。
羅國三稱,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),是擴(kuò)大國內(nèi)需求,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐;扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,是把握工程建設(shè)窗口期、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的先決條件。2022年以來,發(fā)改委會同有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加大力度推進(jìn)各地方各領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),取得了積極成效。
一是扎實(shí)推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施。建立推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會議制度并召開會議,進(jìn)一步壓實(shí)牽頭部門責(zé)任,加快項(xiàng)目細(xì)化分解,強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和資金、用地、用能、環(huán)評等保障力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。同時(shí),地方進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極對接各牽頭部門,將102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目納入本地重點(diǎn)項(xiàng)目清單優(yōu)先推進(jìn)。截至目前,各部門和地方協(xié)同發(fā)力,102項(xiàng)重大工程有序推進(jìn),總體進(jìn)展順利。
二是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。截至2022年7月31日,2022年用于項(xiàng)目建設(shè)的3.45萬億專項(xiàng)債券額度已經(jīng)基本發(fā)行完畢。發(fā)改委通過有關(guān)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)對專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和指導(dǎo)督促,推動各地方加快資金使用進(jìn)度。近期,發(fā)改委又組織地方報(bào)送了第三批專項(xiàng)債券項(xiàng)目,目前已篩選形成準(zhǔn)備項(xiàng)目清單反饋地方,同時(shí)抄送財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署。下一步發(fā)改委將按照國務(wù)院要求,繼續(xù)督促指導(dǎo)地方做好專項(xiàng)債券相關(guān)工作,加快推進(jìn)專項(xiàng)債券使用進(jìn)度。
三是加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)和使用進(jìn)度。中央預(yù)算內(nèi)投資按照集中力量辦國家層面的大事、難事、急事的原則,加快下達(dá)進(jìn)度,督促各地方盡快開工建設(shè),加快資金使用進(jìn)度,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用。
羅國三表示,2022年下半年,發(fā)改委將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》要求,會同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度,努力保持全年投資穩(wěn)定增長。
一是扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目前期工作。推動各地方深化項(xiàng)目前期研究論證,堅(jiān)持先評估后決策,持續(xù)提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和效率。協(xié)調(diào)有關(guān)方面,加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù),做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推動一批重大項(xiàng)目及早開工建設(shè)。
二是加強(qiáng)資金、用地、用能等要素保障。加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度。推動各地進(jìn)一步落實(shí)“資金跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制和要求,做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。發(fā)揮好國家重大項(xiàng)目用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加大重大項(xiàng)目用地保障力度。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、國家重大項(xiàng)目能耗單列等政策。
三是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。繼續(xù)發(fā)揮好推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會議和其他有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動重大項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。
四是用好政策性開發(fā)性金融工具。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,用好用足政策性開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè),推動項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,爭取形成更多實(shí)物工作量。
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