央廣網(wǎng)北京6月21日消息(記者 楊柳青)21日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹海南自由貿(mào)易港法有關(guān)情況。
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會(huì)上,全國人大常委會(huì)委員王超英介紹,這部法重點(diǎn)圍繞貿(mào)易投資自由化、便利化這一中心任務(wù),著眼于基本框架和關(guān)鍵制度,全面推行極簡審批投資制度,完善投資促進(jìn)和投資保護(hù)制度,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),適用專門的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和放寬市場準(zhǔn)入特別清單,推行市場準(zhǔn)入承諾即入制。
在稅收制度方面,按照簡稅制、零關(guān)稅、低稅率的原則,明確海南自由貿(mào)易港封關(guān)時(shí)、封關(guān)后簡化稅制的要求,免征關(guān)稅的情形、貨物在內(nèi)地與海南自由貿(mào)易港之間進(jìn)出的稅收安排及對(duì)符合條件的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行所得稅優(yōu)惠。
海南省省長馮飛在會(huì)上表示,將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極實(shí)施自由貿(mào)易港法。加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的匯報(bào)溝通,盡快出臺(tái)封關(guān)運(yùn)作減并稅制前的過渡性具體措施,做好封關(guān)運(yùn)作減并稅制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推動(dòng)自由貿(mào)易港法各項(xiàng)政策落地,特別是落實(shí)好早期安排,爭取早期收獲。及時(shí)制定自由貿(mào)易港法中明確由海南省制定的具體辦法。
針對(duì)接下來將如何會(huì)同有關(guān)部門抓好海南自由貿(mào)易港法具體的實(shí)施和落地,馮飛表示,第一,高壓嚴(yán)打離島免稅套購走私行為。2020年7月1日以來,聯(lián)合海關(guān)開展了12輪專項(xiàng)打擊行動(dòng),打掉套購團(tuán)伙80個(gè),對(duì)違規(guī)旅客實(shí)施三年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策的“資格罰”,將嚴(yán)重失信主體錄入信用信息共享平臺(tái)。實(shí)施聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),建立完善瓊粵桂反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)與上海、杭州等地的異地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
第二,堅(jiān)決防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。去年自貿(mào)港建設(shè)總體方案公布,部分優(yōu)惠政策相繼出臺(tái),進(jìn)入海南的市場主體井噴式增長。應(yīng)該說,企業(yè)類型繁雜,魚目混珠,也有個(gè)別市場主體鉆空子。我們研判要從一開始就做好防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的文章,堅(jiān)決不讓海南自貿(mào)港成為“避稅天堂”。為此采取了一些措施,強(qiáng)化源頭管控,把好登記注冊(cè)關(guān),建立和完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和發(fā)現(xiàn)機(jī)制,把好政策制定關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
第三,嚴(yán)密防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。省委省政府超前謀劃部署成立金融風(fēng)險(xiǎn)防控專班,在人行?谥行闹薪ㄔO(shè)自貿(mào)港資金流監(jiān)測平臺(tái),采取有力措施嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,妥善化解個(gè)別企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)有實(shí)力的持證金融機(jī)構(gòu)給予更大支持,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。