中央六大舉措徹底摘掉“紅頂中介”的官帽子
2015-04-25 09:40:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京4月25日消息(記者 呂紅橋 洛佳瑩) 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,行政審批中介服務整治工作有了新進展。國務院常務會議最近審議通過了《關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》,對清理規(guī)范的具體措施和要求作出了細致的部署,整治力度進一步加大。
中介服務未來將實行清單管理
《通知》提出了破除壟斷、規(guī)范收費等六大措施。其中,有一點值得特別關注,那就是中介服務將實行清單管理。中央編辦副主任王峰說,今后哪些項目會進入行政審批范圍,將一目了然。
王峰:經(jīng)過清理之后,所有保留的服務事項一律都要經(jīng)過審核最后用清單公布出來,接受社會監(jiān)督。同時,各個部門的網(wǎng)站,各個部門也有這樣的義務,把本領域的中介服務事項也應該公布出去。
這樣一份清單什么時候能夠出爐,清理規(guī)范行政審批中介服務又將按照什么樣的步驟?王峰給出了時間表。
王峰:下個月底,各部門拿到這個文件就要很快做出部署,按照文件提的六項措施,結合本部門的實際,拿出清理規(guī)范的方案。我們這幾家組成一個工作組,對各個部門報來的方案審核。爭取今年年內(nèi)把這項工作大體結束。
切斷“紅頂中介”與審批部門間利益關聯(lián)
雖然年內(nèi)就有可能拿出具體方案,但在這之后展開的清理規(guī)范工作,仍將是任重道遠。天下財經(jīng)之前曾多次報道,行政審批中介服務存在環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強等多個問題,遍布各種利益鏈條。
尤其是一些有著官方背景的“紅頂中介”,與審批部門存在利益輸送問題,成為滋生腐敗的土壤。這次,王峰也明確表示,治理“紅頂中介”,是這次清理規(guī)范工作的重中之重。
具體怎么治理?王峰說,大的方向是切斷利益聯(lián)系,為此《通知》給審批部門和中介機構劃了四條紅線。
王峰:要么轉企改制,要么脫鉤,這是一。第二,不能再指定,要讓企業(yè)自己去選擇中介服務組織。第三,在這里面任職的政府人員要退出。再一個就是離退休人員允許在里面兼職,但是兩條,第一要符合國家規(guī)定,第二不能那薪水。
清理規(guī)范中介服務不能一蹴而就
中國人民大學公共管理學院教授楊宏山認為,行政審批中介的治理,是一個“破”與“立”并行的過程,一方面當然要清理相關人員和組織機構,但在這之后,還要建立一套新的認證體系,通過新的標準,防止中介亂象死灰復燃。
楊宏山:它需要一個過程。一方面審批的這樣一個清單,規(guī)定哪些是審批事項,哪些不是審批事項,這條原則要堅持下去;第二方面,人員和組織機構清理完之后,仍然還要建立一種認證體系,促使它們更好的履行社會責任。
編輯:鄭珂歆
關鍵詞:紅頂中介;官帽子
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