央廣網(wǎng)郴州4月15日消息（記者 黃珂嵐 通訊員 鄧和明）近日，湖南省首例“隱患治理+資源利用”自籌資金地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目在郴州市嘉禾縣龍?zhí)舵?zhèn)大方元村落地，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)“零財(cái)政投入”化解重大地災(zāi)隱患，為全省同類歷史遺留地災(zāi)治理提供了可復(fù)制的“嘉禾經(jīng)驗(yàn)”。

大方元村二組移民點(diǎn)后山，坡腳擋墻鼓包、地面隆起變形、錨頭脫離等險(xiǎn)情突出，如同一顆“定時(shí)炸彈”，直接威脅著下方32戶107名群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

然而，治理工作推進(jìn)卻陷入“無(wú)資金、無(wú)立項(xiàng)、無(wú)主體”的三重困境：經(jīng)湖南省自然資源廳專家認(rèn)定，該隱患由歷史人類工程引發(fā)，不符合專項(xiàng)資金立項(xiàng)條件；原建設(shè)方廈蓉高速指揮部作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)已解散，責(zé)任追溯無(wú)門(mén)；縣級(jí)財(cái)政緊張，難以承擔(dān)80余萬(wàn)元的治理費(fèi)用，地災(zāi)治理陷入兩難。

面對(duì)“三無(wú)”僵局，嘉禾縣自然資源局摒棄“等靠要”思想，率先探索“隱患治理+資源利用”市場(chǎng)化路徑。工作人員在現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)發(fā)現(xiàn)，按“削坡減載+排水溝+覆土復(fù)綠”方案卸載的10.2萬(wàn)立方米土石方中，蘊(yùn)含大量可利用的磚瓦用泥巖資源。

經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，該泥巖資源價(jià)值127.56萬(wàn)元，遠(yuǎn)超80.06萬(wàn)元治理總費(fèi)用，可完全覆蓋成本且有盈余。該縣隨即設(shè)計(jì)“工程治理+資源出讓”捆綁方案，將泥巖資源公開(kāi)掛牌出讓，明確競(jìng)得人須同步完成全部治理工程，落實(shí)“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)治理”責(zé)任。

2025年12月15日，嘉禾縣生意興隆環(huán)保建材有限公司以127.561萬(wàn)元競(jìng)得資源并承接治理工程，全程僅用兩個(gè)多月。此舉實(shí)現(xiàn)政府零財(cái)政投入消除隱患、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障、企業(yè)獲得合法資源實(shí)現(xiàn)效益統(tǒng)一的三方共贏局面。

據(jù)悉，該項(xiàng)目是全省首例縣級(jí)市場(chǎng)化自籌資金地災(zāi)治理實(shí)踐。目前，項(xiàng)目削坡減載及生態(tài)修復(fù)正有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完工，將進(jìn)一步筑牢群眾安全防線。