央廣網(wǎng)襄陽6月19日消息(通訊員肖夢陽 蘇曉杰)隨著新形勢下防滅火任務(wù)的日益繁重及消防職能的不斷拓寬,現(xiàn)役消防部隊力量嚴重不足已成為制約湖北省襄陽市消防事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
2016年襄陽市政府第20次常務(wù)會議,審議通過將每年1200萬元專項經(jīng)費納入市級財政予以全額保障,通過招聘200名政府專職消防員的方式來彌補站多兵少、執(zhí)勤警力短缺的問題。
攀爬六米拉梯、單車雙干線出三支水槍出水操、多層建筑滅火救援進攻操……昨日,在襄陽消防支隊戰(zhàn)勤保障大隊,數(shù)十名身著迷彩服的年輕學(xué)員,正在緊張有序地進行著業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。他們是今年5月剛招聘的政府專職消防員。
這群學(xué)員當中,23歲的馬路遙在訓(xùn)練中的表現(xiàn)尤為搶眼!拔耶斶^消防兵!瘪R路遙笑著說,他曾在北京市消防總隊服役兩年,這些訓(xùn)練項目對他來講駕輕就熟。
回憶,讓馬路遙的眼睛里同時閃過一絲憂傷。2013年10月11日凌晨,北京市石景山區(qū)一大型商場突發(fā)火災(zāi),石景山消防支隊兩名消防員劉洪坤、劉洪魁在滅火救援戰(zhàn)斗中不幸犧牲。
悲劇發(fā)生后,馬路遙面臨著兩難的抉擇。還剩不到兩個月,他的服役期就滿了。因為技能過硬,中隊希望他能夠留下來繼續(xù)滅火救援?伤母改笀詻Q讓他復(fù)員!拔沂羌抑歇氉,老人看新聞知道我的戰(zhàn)友犧牲以后,死活不同意我繼續(xù)干消防。”馬路遙回憶道。
“可我忘不了我在消防部隊那兩年的戰(zhàn)斗和訓(xùn)練生活,我更忘不了我已經(jīng)犧牲的副中隊長,當時他剛結(jié)婚不久,事發(fā)的頭一天,我們還一起拿他打趣兒呢……”馬路遙說著,眼眶紅了。
去年11月,看到襄陽消防支隊招聘政府專職消防員的消息,馬路遙想都沒想就報了名。遺憾的是,他的家里臨時出了狀況,導(dǎo)致他無法抽身參與那次培訓(xùn)!拔覟槭ツ谴螜C會懊惱了好久,沒想到今年4月底,新一輪政府專職消防員的招聘工作又啟動了!瘪R路遙說,時隔三年,父母也了解他對消防事業(yè)的熱忱,雖然他們?nèi)匀徊豢现С,但也不再反對了?/div>
馬路遙的經(jīng)歷,很容易就引起了他們這期學(xué)員的教練劉君亭的共鳴。24歲的劉君亭是第一批入職的專職消防員。短短幾個月,從學(xué)員成長為教練,劉君亭坦言,這有賴于他在北京市消防總隊豐臺支隊長辛店中隊當兵的經(jīng)歷。
和馬路遙一樣,盡管劉君亭并沒有參與那家商場的滅火救援,可他也有過令人驚心動魄的搶險救援經(jīng)歷。在2012年的北京721特大暴雨中,劉君亭和中隊戰(zhàn)友一起,24小時連續(xù)出警300余趟,救出的被困人員不計其數(shù)。
“我們當然知道消防員是一個辛苦且危險的職業(yè)?僧斶^消防戰(zhàn)士,我們才更明白這一身橄欖綠的光榮與偉大。每次出警結(jié)束,老百姓的那聲感謝就足以慰藉我們的付出。”劉君亭和馬路遙說,襄陽是他們的家鄉(xiāng),他們愿意也有能力守護這座城市的安寧。
襄陽消防警力存在巨大缺口
由于城市發(fā)展迅猛,對于消防的需求增加,現(xiàn)役消防戰(zhàn)士無法滿足發(fā)展需要,這是襄陽消防部隊亟需社會力量補充的重要原因。
截至2013年底,襄陽常住人口已突破560萬,而現(xiàn)役消防官兵只有506人,其中滅火救援任務(wù)的僅359人,每萬人消防員配比還不足1名,遠低于國家標準。
隨著城市的不斷擴張,襄陽地面高樓密布,與不斷增長的城市人口相比,消防警力始終存在缺口。
據(jù)統(tǒng)計,今年1月至今, 襄陽全市消防部隊接警1806起,出動1813次。滅火救援力量嚴重不足,導(dǎo)致消防官兵長期超負荷工作。此外,襄陽市一線防火監(jiān)督警力不足100人,難以勝任2千余家消防安全重點單位和6千余家“十小場所”的監(jiān)督檢查任務(wù)。
據(jù)了解,按照城市消防站的建設(shè)標準,襄陽各類消防站點的警力配備均存在較大差額。普通一類消防站點,警力應(yīng)達30—45人,而相對應(yīng)的樊東消防中隊、樊西消防中隊等站點僅能達到20人;普通二類消防站點,警力應(yīng)達15—25人,與之對應(yīng)的南漳、?档认乐嘘犞荒芘鋫12人左右;特勤類消防站點,警力應(yīng)達45人以上,可襄陽市消防支隊特勤一、二中隊分別僅有30人。
圖為政府專職消防員攀爬六米拉梯
值得一提的是,今年9月20日以前,襄陽市新建的孫莊、深圳工業(yè)園消防站,棗陽、老河口、谷城第二消防站均將投入使用。這些新建站點主要分布在郊縣,亦將面臨“無兵可駐”的問題。
因此,亟須發(fā)展政府專職消防員,確保公安現(xiàn)役消防隊能夠滿編執(zhí)勤。
對于一名消防員來說,用兩年的時間剛剛累積了一定經(jīng)驗,又將面臨退役問題。消防員的工作,其本質(zhì)是社會公共安全服務(wù),與警察一樣需要合格的心理素質(zhì)和心理成熟度。國外一名消防員的技術(shù)成熟期往往在工作2年后才趨于穩(wěn)定,因此基本上所有消防員合同都以5年為期。
為此,從去年12月開始,襄陽也陸續(xù)招聘了一些政府專職(合同制)消防員,用以補充現(xiàn)役消防警力不足,并且發(fā)揮了重要作用。目前,襄陽現(xiàn)有的13個消防執(zhí)勤中隊和2個執(zhí)勤點均編配了政府專職消防員。
由于消防職業(yè)危險性大、執(zhí)勤時間長、待遇低等問題,政府專職消防員的人員流失率很高。一位政府專職消防員小張告訴記者,去年和他一起招聘進入的共有73人,但現(xiàn)在留下來的不足50人。警務(wù)科負責人坦言,政府專職消防員流動性的確不小!暗谝慌衅高M來的政府專職消防員流失就達25%以上!
專職消防員需求量仍然很大
襄陽市消防支隊此次計劃面向全社會招聘30名從事火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援以及20名從事消防宣傳工作的政府專職消防員。
據(jù)了解,戰(zhàn)斗員崗位要求具備高中以上文化程度的20至28歲男性,本科以上或退役士兵可放寬至35歲。消防部門更青睞具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的消防退役士兵。
自今年4月24日招聘信息發(fā)出后,襄陽消防支隊就收到了上百人的報名咨詢。經(jīng)初步審核,目前有87人通過初選,進入專業(yè)培訓(xùn)。
據(jù)介紹,政府專職消防員有一套嚴格的訓(xùn)練體系,包括體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)訓(xùn)練等項目,上崗前需取得滅火救援員、消防管理員等相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書!八信嘤(xùn)項目都參照現(xiàn)役消防員,進行為期一個月的集中崗前培訓(xùn),每年還要輪訓(xùn)。進入中隊后,還需要經(jīng)過實戰(zhàn)訓(xùn)練累積經(jīng)驗!本瘎(wù)科負責人說。
圖為政府專職消防員整理寢室內(nèi)務(wù)
消防工作救民于危難、保一方平安,是一項使命光榮、崇尚奉獻的職業(yè)。襄陽市政府也十分重視政府專職消防員的保障問題。專職消防員月薪達3000元以上,交五險,且工資每年遞增,每周工作5天休息2天,與現(xiàn)役消防員同管理、同獎勵,讓他們更有職業(yè)認同感、歸屬感、榮譽感。
此外,作為對年齡和體能都有嚴格要求的特殊工種,以往消防員退出比例較高,一般40歲以后就要退出。今后計劃原則上只要體能合格,就能一直干下去,朝職業(yè)化方向發(fā)展!霸趪,五六十歲的有經(jīng)驗的消防員很多,他們都是中堅力量!本瘎(wù)科負責人告訴記者,對于消防員來說,經(jīng)驗有的時候比體能其實更為重要。
而且,除了拓展其縱向的職業(yè)上升空間,還設(shè)立通信調(diào)度員、水源專管員、預(yù)案制作員、裝備技師、駕駛員等崗位,為部分工作優(yōu)秀且因年齡、身體條件等申請轉(zhuǎn)崗的政府專職消防員創(chuàng)造條件,延續(xù)職業(yè)生涯。
接下來,襄陽市消防支隊還將繼續(xù)招聘政府專職消防員!凹词刮覀儸F(xiàn)在招滿200名專職消防員,也只能滿足最近一兩年的城市發(fā)展需求。城市外延仍在不斷擴大,未來還要建設(shè)地鐵,地下軌道四通八達后,對消防需求更高。”警務(wù)科負責人透露,《襄陽消防事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺。規(guī)劃提出,按照“2平方公里轄區(qū)、3分鐘到場處置”要求,五年內(nèi),襄陽將新建25個消防隊(站),同時在商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、老城區(qū)、文物古建筑保護區(qū)、化工園區(qū)、物流園區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)小型消防站,打造“3分鐘消防圈”,專職消防員的需求量仍然很大。