7月20日,鄭州機(jī)場(chǎng)工作人員在給盧森堡航空貨機(jī)裝運(yùn)貨物。（記者 鄧放 攝）

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)總是在“尋求”能使其更高效、更快速發(fā)展的運(yùn)行方式，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“阻礙”，這一問(wèn)題就會(huì)被迅速放大，“逼迫”各相關(guān)方迅速找到問(wèn)題的根源，并最終找到最優(yōu)的解決方式。

　　發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)更是如此。

　　當(dāng)鄭州機(jī)場(chǎng)“卡車(chē)航班”覆蓋國(guó)內(nèi)70多個(gè)大中城市、國(guó)際路港“一干三支”多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目入選國(guó)家首批示范工程、鄭州交運(yùn)集團(tuán)與鄭州鐵路局成立的合資公司公鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模全國(guó)第一時(shí)，我們?nèi)匀荒軌蚯宄�地看到：各種交通運(yùn)輸方式銜接不暢、一體化運(yùn)輸組織水平不高、信息共享不充分——如果把運(yùn)輸貨物比作乘客的話(huà)，那么我們的“換乘體系”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善，離“一票到底”“一站集疏”還很遙遠(yuǎn)。

　　有差距意味著有發(fā)展?jié)摿�。找到�?wèn)題后，包括政府各相關(guān)單位、各大企業(yè)在內(nèi)，我省正在對(duì)貨運(yùn)樞紐、信息平臺(tái)和貿(mào)易口岸等進(jìn)行多方面改進(jìn)——真正起到完善多式聯(lián)運(yùn)體系，加快物流業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低物流成本，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的作用。

　　科學(xué)規(guī)劃集疏場(chǎng)所

　　有這樣一組數(shù)據(jù)：2016年，鄭州機(jī)場(chǎng)完成卡車(chē)航班量3萬(wàn)余班，在鄭州機(jī)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的卡車(chē)公司超過(guò)30家；鄭州國(guó)際陸港開(kāi)通鄭日韓鐵海公集裝箱班列等聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路；鄭州國(guó)際物流園培育出13家物流企業(yè)承接航空、鐵路中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及跨境電商等快件分撥配送業(yè)務(wù)，去年全年快件進(jìn)出量達(dá)4.6億單，日進(jìn)出快件量達(dá)到126萬(wàn)單。

　　可以說(shuō)，在加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的過(guò)程中，加快建設(shè)具有多式聯(lián)運(yùn)、干支銜接、口岸服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))，配套完善樞紐“微循環(huán)”體系是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

　　這一點(diǎn)，中外皆然。

　　美國(guó)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量規(guī)模占全社會(huì)運(yùn)貨量的40%，是全球范圍內(nèi)占比最高的國(guó)家。但是為了提升疏港鐵路、公路轉(zhuǎn)運(yùn)能力，以提高港口集裝箱多式聯(lián)運(yùn)效率，2013年，美國(guó)運(yùn)輸部實(shí)施著名的阿拉米達(dá)聯(lián)運(yùn)通道改善計(jì)劃，成為美國(guó)推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的典型范例。這一計(jì)劃對(duì)多式聯(lián)運(yùn)連接通道加大投資，以進(jìn)一步提高港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)與公路間的銜接水平。

　　具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的河南目前正積極推進(jìn)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)樞紐。在航空樞紐建設(shè)上，我們正建設(shè)鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，實(shí)施機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建三期工程，增建貨運(yùn)專(zhuān)用跑道，建成國(guó)際貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放�發(fā)交易中心、跨境電商物流中心、大型物流集散中心和中國(guó)郵政航空郵件處理中心等“五個(gè)中心”項(xiàng)目。

　　同時(shí)，提升鄭州大型鐵路貨運(yùn)樞紐功能、有序推進(jìn)北貨運(yùn)編組站搬遷和鐵路貨運(yùn)環(huán)線(xiàn)建設(shè)，支持鄭州南站高鐵物流基地和圃田(占揚(yáng))、薛店等鐵路物流基地建設(shè)。布局與鐵路、航空樞紐場(chǎng)站配套的公路集運(yùn)和分撥站點(diǎn)，增強(qiáng)公路區(qū)域分撥功能。

　　此外，我省要依托鄭州國(guó)際陸港，加快建設(shè)鄭州多式聯(lián)運(yùn)集疏中心，力爭(zhēng)在2017年年底全面建成。

　　信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享

　　2017年5月19日，鄭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了(境內(nèi))公路、鐵路、海港等運(yùn)輸方式與國(guó)際航空、境外陸運(yùn)整個(gè)運(yùn)輸鏈的信息共享，并在鄭州機(jī)場(chǎng)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)、保稅園區(qū)等區(qū)域形成信息聯(lián)動(dòng)。

　　“我們的目的是創(chuàng)新交易流通模式，實(shí)現(xiàn)‘一單到底、物流全球’的貿(mào)易便利化，并最終形成便捷優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)體系�！编嵵輽C(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　5月份同時(shí)上線(xiàn)的信息平臺(tái)還有河南保稅集團(tuán)自主研發(fā)的服務(wù)產(chǎn)品交易平臺(tái)“買(mǎi)賣(mài)全球網(wǎng)”。該平臺(tái)致力于提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，可為市場(chǎng)提供有形商品交易和為物流、金融供應(yīng)鏈等領(lǐng)域提供定制解決方案的無(wú)形服務(wù)產(chǎn)品交易及數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的商業(yè)化交易，使各相關(guān)方更有效進(jìn)行銜接。

　　“發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，相關(guān)方都意識(shí)到了發(fā)展信息平臺(tái)的重要性，都在積極建信息平臺(tái)，但信息不共享的弊端現(xiàn)在已經(jīng)非常明顯，需要盡快破除�！焙幽鲜∩虡I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張進(jìn)才說(shuō)。

　　這一問(wèn)題已引起主管部門(mén)重視。據(jù)記者了解，目前我省正整合利用民航、鐵路、公路信息平臺(tái)和電子口岸等信息管理系統(tǒng)，搭建多式聯(lián)運(yùn)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)多種運(yùn)輸方式智能協(xié)同調(diào)度，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接、運(yùn)力匹配、時(shí)刻銜接。重點(diǎn)完善鄭州機(jī)場(chǎng)、鄭州國(guó)際陸港等專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)，提升平臺(tái)功能和運(yùn)營(yíng)水平。強(qiáng)化省內(nèi)信息平臺(tái)與外部信息的互聯(lián)互通，提升河南在全球物流鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的節(jié)點(diǎn)地位。

　　另外，還將推進(jìn)貨車(chē)幫牽頭成立平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司，年底前基本建成省多式聯(lián)運(yùn)綜合信息平臺(tái)；同時(shí)支持河南保稅物流中心等有條件的企業(yè)投資建設(shè)開(kāi)放性綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兼容互通競(jìng)相發(fā)展。

　　完善口岸平臺(tái)體系

　　科學(xué)布局的綜合樞紐節(jié)點(diǎn)，各種運(yùn)輸方式將有順暢銜接的物理場(chǎng)所；搭建綜合信息服務(wù)平臺(tái)，將使順暢銜接更為快速智能。但沒(méi)有完善的口岸平臺(tái)，很難滿(mǎn)足不同企業(yè)的要求，也很難催生出現(xiàn)代化的市場(chǎng)和高度繁榮的貿(mào)易。

　　我們常常為河南是內(nèi)陸指定性口岸最多的省份而自豪。但河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)李忠榜說(shuō)：“這一切對(duì)于要打造‘兩體系一樞紐’的河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和打造國(guó)際物流中心的省會(huì)鄭州來(lái)說(shuō)，顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們需要進(jìn)一步完善全省的口岸體系，滿(mǎn)足飛速發(fā)展的貿(mào)易需求�！�

　　秉承一貫的開(kāi)放態(tài)度，我省對(duì)全省口岸建設(shè)有著科學(xué)的規(guī)劃。日前，河南省口岸工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《2017年我省航空口岸、鐵路口岸及各類(lèi)功能性口岸重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，給我省的口岸發(fā)展定下了明確目標(biāo)，將進(jìn)一步促進(jìn)我省多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

　　根據(jù)《方案》，我省將完善口岸開(kāi)放支點(diǎn)布局，選擇3至5個(gè)省轄市鐵路主要站點(diǎn)和內(nèi)河重要港口開(kāi)展建設(shè)直接辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)的口岸查驗(yàn)區(qū)(查驗(yàn)場(chǎng)所)試點(diǎn)；爭(zhēng)取在建功能性口岸全部建成投用，新申建2至3個(gè)功能性口岸；力爭(zhēng)鄭州航空口岸國(guó)際貨郵吞吐量突破32萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16%以上；爭(zhēng)取中歐班列(鄭州)開(kāi)行500班次，豫港國(guó)際出海班列(河南至沿海港口國(guó)際班列)開(kāi)行100班次以上。

　　在郵政國(guó)際郵件鄭州口岸加快建設(shè)方面，我省將加快引進(jìn)知名國(guó)際航空公司，不斷豐富國(guó)際運(yùn)郵線(xiàn)路，特別是增加美國(guó)方向、歐洲方向的航空運(yùn)郵線(xiàn)路，推動(dòng)國(guó)際直航郵路倍量增加，提高收寄國(guó)際郵件傳遞效能，力爭(zhēng)2017年度航空口岸進(jìn)出國(guó)際郵件一萬(wàn)噸以上。

　　同時(shí)，我省要爭(zhēng)取打通經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)澳洲冰鮮牛肉進(jìn)口通道，優(yōu)化通關(guān)通檢和監(jiān)管流程，利用鄭州航空口岸、中歐班列(鄭州)等多通道開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)。力爭(zhēng)2017年業(yè)務(wù)量達(dá)11萬(wàn)噸以上，強(qiáng)化河南進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸內(nèi)陸地區(qū)標(biāo)桿地位。此外，大力拓寬進(jìn)口范圍與運(yùn)輸規(guī)模，力爭(zhēng)2017年進(jìn)口水果、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品業(yè)務(wù)量超過(guò)1.5萬(wàn)噸。(記者 趙振杰)