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　　鶴壁市畜牧局的3名員工,雖然有編制,卻從2015年11月份以后領(lǐng)不到工資了,家庭生活因此也陷入困境。他們?yōu)楹螘?huì)有這樣的境遇?近日,大河報(bào)記者為此一探究竟。

　　工作十來(lái)年忽然被單位“斷糧”

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 2004年蔡女士、馬女士退伍被安置在鶴壁市畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,2007年李先生畢業(yè)后分配在該中心。

　　從上班的第一天,李先生就被借調(diào)到動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,馬女士被借調(diào)到辦公室工作,只有蔡女士工作在該中心。

　　李先生曾獲得省專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書(shū)和省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)技能資格證書(shū),屬于中級(jí)職稱,也曾在2014年鶴壁市動(dòng)物疫病防控技能競(jìng)賽中兩度被評(píng)為“鶴壁市技術(shù)標(biāo)兵”。

　　據(jù)李先生說(shuō),目前全單位就他們3個(gè)未發(fā)工資,領(lǐng)導(dǎo)稱畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心本來(lái)就是自收自支的單位。2014年以前,畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心從事常規(guī)性獸用生物制品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),工作人員的工資主要從常規(guī)性獸用生物制品經(jīng)營(yíng)所獲利潤(rùn)和國(guó)家資金中發(fā)放。2014年以后,按照上級(jí)要求,事業(yè)單位不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心也因經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)被檢察院查封,造成他們的工資無(wú)法照常發(fā)放。

　　“我們十來(lái)年間一直正常工作,2015年6月停了醫(yī)療保險(xiǎn),隨后停了住房公積金,2015年11月竟然停發(fā)了工資。這樣子斷了口糧,讓我們有家有口的怎么生活?”

　　單位領(lǐng)導(dǎo):什么時(shí)候有結(jié)果沒(méi)法明確回復(fù)

　　大河報(bào)記者見(jiàn)到了3人的機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入審核卡,卡上分別蓋有河南省人事廳進(jìn)入審核專用章、鶴壁市人事局進(jìn)入審核專用章、鶴壁市畜牧局、畢業(yè)院校或退伍軍人安置辦公室專用章。

　　記者在有關(guān)文件中查到,按照我國(guó)相關(guān)人事管理規(guī)定,事業(yè)編制分為全額、差額和自籌自支事業(yè)編制三種,全額編制由財(cái)政全額撥款;差額事業(yè)編制由財(cái)政進(jìn)行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤。自籌自支事業(yè)編制,一般由單位部門(mén)籌措,收入和經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)。

　　隨后大河報(bào)記者采訪了鶴壁市畜牧局局長(zhǎng)姚中有,姚局長(zhǎng)表示,畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心是畜牧局的二級(jí)機(jī)構(gòu),3個(gè)人的工作關(guān)系都在本單位,屬于自收自支單位。以前市委編辦按照國(guó)家政策下文件讓自己搞經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在由于單位出了問(wèn)題,已停止經(jīng)營(yíng)。三人的工資屬于歷史遺留問(wèn)題。工資發(fā)放涉及財(cái)政、編辦、人事等部門(mén),不是畜牧局一家說(shuō)了算,也不能拿辦公經(jīng)費(fèi)挪用發(fā)工資。他們從辦公經(jīng)費(fèi)里借過(guò)生活費(fèi),但長(zhǎng)期借不是辦法。至于什么時(shí)候有結(jié)果,沒(méi)法明確回復(fù)。

　　記者在調(diào)查中了解到,最近,有關(guān)部門(mén)為他們開(kāi)了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),但依然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性結(jié)果。

　　引發(fā)討論:網(wǎng)友和業(yè)內(nèi)人士說(shuō)法不一

　　采訪中,記者就此在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了對(duì)這起事件的討論。有網(wǎng)友態(tài)度明確地表示,雖是個(gè)例,令人反思,如果連最低生活保障都打了“折扣”,誰(shuí)都不可能安心工作。有關(guān)部門(mén)既然錄取人家了,就該認(rèn)真落實(shí)待遇問(wèn)題。也有網(wǎng)友認(rèn)為,出現(xiàn)這種問(wèn)題,有關(guān)方面要擔(dān)當(dāng)、作為,及時(shí)解決,不推責(zé)不畏難,才能讓類似欠薪事件不再上演。

　　一位長(zhǎng)期研究人事政策的業(yè)內(nèi)人士表示,從另一個(gè)角度說(shuō),如果欠薪問(wèn)題發(fā)生在企業(yè)職工身上,想必多半已經(jīng)去自謀生路了,又何嘗有什么單位給這些人提供過(guò)保護(hù)?為什么公職人員必須要用編制來(lái)保護(hù)?