河南政協(xié)委員建議立法規(guī)范駕照培訓 推行“直考”
2014-01-14 09:04 來源：河南商報 說兩句 分享到：
去駕校練車，誰沒經歷過排隊等待？（資料圖）
報名的多，拿到駕照越來越難
去年鄭州新增駕駛員近17萬人，而報名的超過30萬人，至少13萬人積壓待考
等著練車、等著預約考試……想拿駕照先學會等，已成為共識
有政協(xié)委員建議，立法規(guī)范駕考培訓，同時推行“駕照直考”，緩解學員積壓難題
以后考駕照，自己練車中不中？
央廣網河南分網消息 據河南商報報道：你知道嗎，截至目前，全省約每5個人里就有1個人有駕照，且這一比例還在增大。
2013年，鄭州新增駕駛員16.9萬人，而報名參加駕考的人超過30萬，這意味著，僅在鄭州就有13萬甚至更多的人被積壓待考。
相關人士分析，很多駕校培訓能力不足，卻為利益而廣收學員，是造成積壓的主要原因。
有政協(xié)委員建議，相關部門應與時俱進推進“駕照直考”進程，緩解駕考學員積壓難題。
現(xiàn)狀
鄭州至少13萬學員
去年積壓待考
河南商報記者從有關部門了解到，全省目前有近1860萬輛機動車，持有駕照的人近1950萬。
這意味著，我省目前大約每5個人中就有1個人持有駕照，且這一比例還在增加。
去年，全省機動車駕駛員數量增加了4.11%，汽車駕駛員增加了8.56%，全省新增機動車駕駛員超過70萬人。
以鄭州為例，據鄭州市車管所介紹，截至去年底，鄭州市機動車駕駛員已達249.6萬人。2013年新增駕駛員16.9萬人，而報名參加駕考的人超過30萬。這意味著，僅在鄭州，2013年就可能有13萬甚至更多的人在“等待駕考的召喚”。有關人士分析，全省有幾十萬學員在排隊等候駕照考試。
故事
7個月才能拿到駕照
還是在順利的情況下
有人說，幾十年來，駕駛已從一項技術，變成了人人均應具備的基本技能。而駕考市場，只能用火爆來形容。
在鄭州工作的吳騰最近就感受到了這種“火爆”。
前兩天，他到鄭州市一家駕校報名，工作人員告訴他，外地戶口報名者現(xiàn)在的費用是3800元左右，交完錢三四個月后可以排上科目一考試。而從科目一考試開始到拿到駕照，如果順利的話，需要3個月左右的時間。
吳騰問為何需要等這么久，工作人員說前面排隊的人很多，駕校方面也在和相關部門溝通，爭取更多的考試名額，7個月的時間是“順利情況下的結果”，不順利的話還得等更久。
另一名同為外地戶口的人告訴河南商報記者，他去年8月份在鄭州一駕校報名，交了3500元，“駕校說排了可長的隊，要想早點考試，得加錢。”結果，他交了1000元加急費，到10月中旬參加了科目一考試，科目二至今還沒排上。
說法
學員多積壓在科目二上，大都需“炒剩飯”
駕考學員積壓，這一現(xiàn)象并非只在河南有。去年，據《深圳商報》報道，深圳積壓的駕考學員人數一度高達60萬，瓶頸主要在科目二和科目三考試環(huán)節(jié)。
而在鄭州，河南商報記者了解到，在駕考的4個科目中，科目一理論考試通過率要遠遠高于科目二和科目三的實踐考試。大多數“炒剩飯”的學員，都被積壓在科目二上。
學員積壓帶來的后果，有關人士分析，一是會導致所有學員拿證時間推遲，二是會讓駕校整體質量下降，使駕考分配指標減少，更多人難以拿證，積壓越來越嚴重。
據統(tǒng)計，目前鄭州市有駕校150多家。針對不少市民抱怨學員積壓是駕校太少的緣故，有關人士稱，鄭州市駕校早已飽和。造成學員積壓，最大的原因在于駕校的培訓能力不足。
分析
4大原因導致駕校學員積壓
為何出現(xiàn)那么多學員積壓，難以安排上考試？
昨日，河南商報記者采訪了省、市車駕管部門，分析出4大原因。
原因1
報考人數猛增，駕考壓力過大
現(xiàn)在的國產汽車，價格大多在10萬元左右，一般家庭都消費得起。
受傳統(tǒng)觀念影響，好多人都認為擁有汽車才是生活質量提高的表現(xiàn)，而開車出門的確方便，尤其是在節(jié)假日外出旅游或回老家探親時。
另外，不少年輕人認為，駕駛屬于必須掌握的生活技能，隨時都用得上。
于是，越來越多的人積極考駕照。而駕校、考場等的完善程度沒有匹配上需求，這就為駕考帶來了壓力。
原因2
受利益驅使，駕校一味招收學員
目前，很多駕校的硬件設施并不完善，車輛、場地或培訓人員不夠，但仍廣收學員，導致學員積壓。
受利益驅使，不少駕校之間存在不正當競爭，明知道招收的學員已滿，仍大量招收，導致學員長時間排隊等候練車、等候考試。
據了解，各地車管所每日考試的名額是根據現(xiàn)有的考試設備、接待考試能力來核定的，所以駕校報名人數也應根據其培訓能力核定。但實際情況是，現(xiàn)有的培訓能力已很難應付駕考大軍，駕校往往為了收入而一味招收學員。
河南商報記者在鄭州市區(qū)一駕校了解到，一位教練一次帶的學員有時能達到30名，“剛解決一批積壓的學員，另一批積壓的學員就來了”。
原因3
考試更加嚴格，培訓周期變長
公安部出臺了新的駕考辦法后，駕考在過去的基礎上規(guī)范了、嚴格了，很多未認真訓練的學員，就難以通過考試。有駕校教練透露，由于學員需要更長的時間練車，很多教練從過去每月能帶出二三十名學員，變成了現(xiàn)在每月只能帶出不到10名學員。
原因4
學員補考多，人為拉長考試周期
昨日上午，在鄭州市一家駕校練車的學員小陳說，自己從報名到現(xiàn)在已經1年多，科目二還沒考，因為自己有事經常不來練車，拖延了時間。
而教練則說，這種有“拖延癥”的考生不在少數，拉長了考試周期，也在一定程度上耽擱了后面學員的考試安排。
另外，很多學員急于求成，總覺得學了幾次就可以參加考試，結果因為熟練程度不夠，來回補考“炒剩飯”。
建議
規(guī)范駕考培訓市場
應推行“駕照直考”
對于駕考學員積壓這一問題，省政協(xié)委員王立東認為，目前中國的駕考市場有些混亂。一方面，他認為可以將駕考列入立法范圍，以規(guī)范這個市場。另一方面，他建議多借鑒西方經驗，最大限度為老百姓提供方便。
“現(xiàn)在中國駕校遇到的問題，以前在西方都出現(xiàn)過，不如借鑒一下他們的做法�！蓖趿|說，在美國，個人就可以申請考駕照，理論考試過關后，自己練習，然后再申請參加路考。最后，考試合格后，考試者當場就可以拿到駕照。
所以他認為，除了到駕校報名，考駕照還可以有其他方式，比如可以向親戚、朋友學習開車，只要最后考試過關就行，也就是所謂的“駕照直考”。在確保駕駛技能過關的前提下，可以更靈活地讓有需求的人參加考試，避免單線排長隊。
省政協(xié)委員閆琪則認為，要讓考試的過程、結果更加透明，并建立健全舉報機制，讓駕照考試效率提升上去，減少學員排隊候考時間。 河南商報記者李江瑞 首席記者胡巨陽/文記者王春勝/圖
編輯：任偉
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