映象網(wǎng)訊（記者 阮海峰 吳彥飛 文/圖）全縣37萬余人，旅游從業(yè)者有5萬多人，84%的貧困群眾在旅游這條產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)增收，2019年旅游人數(shù)突破千萬人次，旅游綜合收入達(dá)到78.9億元創(chuàng)新高，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)首次超過42%.......

　　11月24日，信陽新縣召開集體學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)報告會，在新縣縣委書記呂旅的主持下，中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國為200多名新縣領(lǐng)導(dǎo)干部做題為《十四五高質(zhì)量發(fā)展視角下的新縣對策》的專題報告。

　　鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合

　　無論是鄉(xiāng)村振興“信陽路徑”和全域旅游“信陽實踐”，其主體和核心都是新縣。可以說，“新縣實踐”正是信陽發(fā)展全域旅游和信陽鄉(xiāng)村振興的結(jié)晶和縮影。

　　去年9月，文化和旅游部正式宣布新縣成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)。

　　旅游與鄉(xiāng)村“五大振興”都有緊密的結(jié)合，直接或間接、有形或無形對鄉(xiāng)村振興起到了促進(jìn)作用，而且這種融入和促進(jìn)是深層次的、漸進(jìn)式的、可持續(xù)的，能夠在鄉(xiāng)村振興的起步階段就有這些探索和實踐，抓住了發(fā)展的趨勢。

　　近幾年，新縣依托豐富的紅色歷史、綠色生態(tài)、古色鄉(xiāng)村資源，發(fā)展全域旅游、助推鄉(xiāng)村振興，走出了一條農(nóng)業(yè)旅游文化“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)良性循環(huán)、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的全域旅游助推鄉(xiāng)村振興的實踐路徑，讓旅游成為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)、美好生活的幸福產(chǎn)業(yè)。

　　在經(jīng)歷了融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級后，一躍成為河南省全域旅游的排頭兵，也為貧困縣旅游發(fā)展提供了一種新的思路。

　　“十四五”時期如何推動新縣高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面

　　疫情中，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露出了一些重要問題：包括管理機(jī)制單一、運(yùn)營效率低等，而構(gòu)建現(xiàn)代化的管理和運(yùn)營能力，將成為文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。

　　新縣現(xiàn)在面臨的情況也是很多地方的“煩惱”，“丁旺財不旺”，人流量有，留不住人、留不下錢。

　　大型的5A級景區(qū)沒有，門票經(jīng)濟(jì)就不用想了；其他的景區(qū)、景點又比較分散，“群”的規(guī)模、“帶”的模式還沒有形成，吸引消費的能力就非常有限。

　　基于新縣目前這種現(xiàn)狀，要在產(chǎn)品上做文章。

　　產(chǎn)品是消費的核心。不同的消費群體消費點也不一樣，得有一個調(diào)查研究、市場定位的問題。來新縣的都是什么群體，來自哪里，哪些是剛需群體，他們的消費點在哪兒？當(dāng)然也不可能抓全面，要抓住重點剛需群體，提高有效供給。

　　在鏈條上做文章，新縣現(xiàn)在把研學(xué)游作為一個重要方向，是一個很好的路子，一個幾天的研學(xué)路線，就可以把“吃住行游購?qiáng)省彼�有的要素都囊括進(jìn)去，經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會效益也都得到了充分的體現(xiàn)。

　　在服務(wù)上做文章，門票不賣了，那就得賣服務(wù)，提高產(chǎn)品的附加值、提升產(chǎn)業(yè)的價值鏈，這就需要往規(guī)范化、專業(yè)化方向走，人才隊伍、配套服務(wù)都要跟得上。其次，抓旅游市場培育的同時，要抓好營商環(huán)境優(yōu)化。

　　做好集成系統(tǒng)宣傳工作，新縣近年來在旅游宣傳上也做了大量卓有成效的工作，包括節(jié)慶活動、賽事活動和重大會議的舉辦，包括自主IP的打造，都是打造老區(qū)旅游品牌的好方法，“九鎮(zhèn)十八灣、全域游新縣”的品牌也在全國有了一定的知名度。

　　但通過省委、省政府對新縣的期待來看，還有通過新縣縣委、縣政府的決心來看，這顯然是不夠的。

　　特別是現(xiàn)在移動互聯(lián)時代，一個移動端就是一個品牌、一部手機(jī)就是一個自媒體，每一個人都可能是熱點的制造者，所以，要搞好集成系統(tǒng)宣傳的觀念。

　　河南將推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推動紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步融合升級、推動農(nóng)村二三產(chǎn)進(jìn)一步融合，走出一條具有河南特色的文旅融合高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　最后，新縣縣委書記呂旅表示，報告具有很強(qiáng)的思想性、實踐性和針對性，既有理論，也有實踐。全域旅游的“新縣實踐”、鄉(xiāng)村振興的“老區(qū)經(jīng)驗”，未來，如何放大“好做法”的效應(yīng)、探索新路徑，本次報告為這個問題，也為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。