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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河報(bào)報(bào)道：明年起，全省駕駛員考試將實(shí)現(xiàn)全程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，考官一律佩戴執(zhí)法記錄儀，用“透明”的監(jiān)管杜絕“馬路殺手”;群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)，將享受免費(fèi)導(dǎo)辦業(yè)務(wù)及“一窗式”服務(wù)，不再空跑腿，不會遭推諉……昨日，河南省公安廳交警總隊(duì)向媒體通報(bào)，省公安廳近日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全省車管所規(guī)范管理強(qiáng)化服務(wù)爭創(chuàng)示范窗口單位實(shí)施意見的通知》，對全省車駕管業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，讓群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)享受更多方便。省交警總隊(duì)對該《實(shí)施意見》涉及的15條措施進(jìn)行解讀。

　　聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控考證，杜絕“馬路殺手”

　　1.駕駛?cè)丝荚嚾�省�?lián)網(wǎng)監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)考試全過程音視頻監(jiān)控，所有考場數(shù)據(jù)庫服務(wù)器實(shí)行集中管理，科目三實(shí)際道路要全面實(shí)現(xiàn)智能評判與人工評判相結(jié)合的考試方式，減少人為因素干擾。

　　解讀：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ魇穷A(yù)防道路交通事故的第一道關(guān)口�？荚囘^程中，音視頻監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)無視頻信號、遮擋攝像頭、考試舞弊情形的，將暫�；蛉∠�該考生的考試。省交警總隊(duì)還將通過遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)點(diǎn)播功能，對考試過程進(jìn)行抽查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將暫停該考場的考試，并進(jìn)行責(zé)任倒查。

　　目前，全省小型汽車科目二已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化評判，而科目三考試，全省仍有一半地市還在采用人工評判方式。

　　2.考官全程佩戴執(zhí)法記錄儀。從2014年1月1日開始，所有考官在考試過程中必須佩戴使用執(zhí)法記錄儀。

　　解讀：這就是在考官頭上戴個(gè)‘緊箍’，時(shí)刻提醒其嚴(yán)格執(zhí)法。

　　3.駕校公開排名。

　　解讀：各省轄市公安交管部門每月公布轄區(qū)內(nèi)駕校培訓(xùn)能力、考試合格率、3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率和交通肇事率等信息，實(shí)行駕校培訓(xùn)質(zhì)量公開排名。有條件的在駕校教練車上安裝GPS和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)時(shí)計(jì)程培訓(xùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考生達(dá)到要求后，系統(tǒng)自動(dòng)約考。

　　4.嚴(yán)肅考試紀(jì)律。考官要定期實(shí)行交流輪崗，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考試標(biāo)準(zhǔn)，公正評判。對修改考試參數(shù)、減少考試項(xiàng)目、降低考試標(biāo)準(zhǔn)、縮短考試距離、替考等違規(guī)行為的，民警和相關(guān)人員一律嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　不符合標(biāo)準(zhǔn)的貨車，不發(fā)車本

　　5.嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車注冊登記。對貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車外廓尺寸等技術(shù)參數(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或與《公告》數(shù)據(jù)不一致的，不予辦理車輛注冊登記。

　　解讀：作為車管部門，應(yīng)當(dāng)把住交通安全的第一道關(guān)口，在注冊登記及車輛年檢時(shí)，對于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貨車，一律不予注冊登記，一律不得通過檢驗(yàn)。

　　6.不許截留“炸彈號”。確定機(jī)動(dòng)車號牌號碼采取計(jì)算機(jī)自動(dòng)選取和由機(jī)動(dòng)車所有人按照機(jī)動(dòng)車號牌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自行編排的方式，一律不許通過非正常手段變相指定號牌號碼，一律不許截留“三連號”等所謂“吉祥號”。

　　解讀：車主確定機(jī)動(dòng)車號牌號碼按照公安部要求的方式進(jìn)行，任何人不得通過非正常手段截留所謂“吉祥號”。

　　7.查驗(yàn)員全程佩戴執(zhí)法記錄儀。2014年1月1日前，查驗(yàn)員全程佩戴執(zhí)法記錄儀。

　　解讀：推廣使用查驗(yàn)智能終端和執(zhí)法記錄儀，對查驗(yàn)過程、重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行視頻或者圖片采集記錄，將杜絕車輛不到場查驗(yàn)、隨意減少查驗(yàn)項(xiàng)目、降低查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等人為因素對機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作的影響。

　　車檢玩虛假將被停業(yè)整頓

　　8.通過遠(yuǎn)程查驗(yàn)系統(tǒng)，加強(qiáng)對各機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

　　9.對機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，依法進(jìn)行罰款，限期停業(yè)整改。

　　解讀：目前，我省機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已全面實(shí)行社會化，開展機(jī)動(dòng)車檢測業(yè)務(wù)的安檢機(jī)構(gòu)均已與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)車管所遠(yuǎn)程核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對于不按國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的安檢機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。對檢測秩序混亂、存在非法中介欺騙、坑害群眾，違規(guī)收費(fèi)，強(qiáng)制指定維修、調(diào)試或者推銷產(chǎn)品的，停止受理其檢驗(yàn)合格報(bào)告，責(zé)令停業(yè)整頓，并向社會公告。

　　“一窗式”服務(wù)，再去辦事少跑腿了

　　10.對群眾的咨詢和業(yè)務(wù)申請，車管所民警要當(dāng)場予以答復(fù)或辦理，做到“四清”，即咨詢一次講清，表格一次發(fā)清，材料一次審清，內(nèi)容一次理清。對申請材料齊全并符合法規(guī)要求的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對手續(xù)不全的，開具退辦單，一次性告知補(bǔ)辦事項(xiàng)，不讓群眾跑第二趟。

　　11.“一窗式”綜合業(yè)務(wù)受理。實(shí)行前臺受理手續(xù)，后臺傳遞審核的業(yè)務(wù)大廳前后臺管理模式，所有業(yè)務(wù)在后臺傳遞，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。

　　12.設(shè)置“疑難雜癥”窗口。各地車管所統(tǒng)一設(shè)置疑難業(yè)務(wù)集中處理窗口，集中受理、解決群眾遇到的疑難問題。

　　解讀：以上3項(xiàng)要求車管所民警站在群眾的立場服務(wù)。推行“一窗式”服務(wù)模式，既避免了群眾排隊(duì)等候，又解決了群眾不熟悉辦事規(guī)定、流程等問題。凡是涉及群眾無法正常辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證相關(guān)手續(xù)的，需要跨轄區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)解決的等疑難事項(xiàng)，可到“集中處理窗口”辦理。窗口受理后，能解決的當(dāng)場解決，不能解決的及時(shí)請示，協(xié)調(diào)其他相關(guān)職能部門及時(shí)加以解決，不得向外推諉。

　　13.增加網(wǎng)上車管業(yè)務(wù)。各地要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上車管所建設(shè)，最大限度地增加網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，并開通實(shí)名微博、QQ、微信公眾平臺，適時(shí)開發(fā)手機(jī)客戶端，開通手機(jī)車管所等形式，方便群眾咨詢、辦理、預(yù)約考試等車駕管業(yè)務(wù)。

　　解讀：“隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)在日常生活中被廣泛運(yùn)用，群眾都希望足不出戶就能辦理諸如駕駛證換證、審驗(yàn)、車輛委托檢驗(yàn)、繳納罰款等業(yè)務(wù)�！�

　　目前，我省18個(gè)省轄市均已開設(shè)網(wǎng)上車管所，可以咨詢、查詢及辦理機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)私煌ㄟ`法交款、網(wǎng)上選號等業(yè)務(wù);鄭州、安陽等地已開通駕駛?cè)丝荚嚲W(wǎng)上預(yù)約，駕校的學(xué)員可以隨時(shí)查詢自己的考試成績及考試狀態(tài)。今后，有條件的車管所還將開通郵政代辦業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)讓老百姓坐在家里就能享受到車管便民服務(wù)。

　　14.車管所領(lǐng)導(dǎo)每天值日接待群眾，并公開領(lǐng)導(dǎo)接待具體時(shí)間和地點(diǎn)，為群眾提供交管咨詢，解答疑難問題，接受群眾投訴、舉報(bào)。

　　15.嚴(yán)厲打擊非法中介擾民問題。各地設(shè)立免費(fèi)導(dǎo)辦服務(wù)，簡化業(yè)務(wù)辦理程序，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。積極協(xié)調(diào)治安、網(wǎng)安、刑偵以及城管、工商等部門，認(rèn)真查處辦公場所及周邊和網(wǎng)上非法中介活動(dòng)，依法從嚴(yán)打擊內(nèi)外勾結(jié)和冒名欺騙詐財(cái)行為。

　　解讀：“非法中介”一直是車管所的頑疾，是群眾投訴的熱點(diǎn)問題�？傟�(duì)要求，各地車管所要簡化辦事程序，設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢臺，推行免費(fèi)導(dǎo)辦業(yè)務(wù);要在辦事大廳將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)導(dǎo)辦人員公示欄及“非法中介”慣用的欺詐方法進(jìn)行公開;要主動(dòng)與治安、刑偵等部門聯(lián)合，以專業(yè)手段嚴(yán)厲打擊非法中介，避免群眾利益受損。