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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 6日上午10時(shí)30分,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦,總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實(shí)深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　韓長(zhǎng)賦在強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是世界通行政策后說(shuō),對(duì)種糧的直接補(bǔ)貼,實(shí)施起來(lái)有一些問(wèn)題,一個(gè)主要的議論就是說(shuō)這些補(bǔ)貼補(bǔ)給農(nóng)民之后,有些農(nóng)民不種地了,進(jìn)城打工了,還拿到補(bǔ)貼,而種地的人反而沒(méi)有拿到補(bǔ)貼。

　　韓長(zhǎng)賦:我們國(guó)家這些年中央重視農(nóng)業(yè),補(bǔ)貼也不斷地大幅增加,我們?nèi)ツ曛苯友a(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到了1600多億,就是剛才這位朋友講的“四補(bǔ)貼”。我以為,我們國(guó)家農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)資源又有限,農(nóng)民收入又低,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)的,農(nóng)民是弱勢(shì)的,我認(rèn)為還應(yīng)該繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。歐美國(guó)家是40%,我們的直接補(bǔ)貼占到農(nóng)民的收入只有3%左右。無(wú)論按照我們的國(guó)情、政策還有WTO的要求,我們都有很大的補(bǔ)貼空間。

　　第二,剛才講到,有些什么情況和問(wèn)題。坦率說(shuō),在具體實(shí)施過(guò)程中,還是有些問(wèn)題,有些情況的。我也聽(tīng)到一些議論,一個(gè)主要的議論就是說(shuō)這些補(bǔ)貼補(bǔ)給農(nóng)民之后,有些農(nóng)民不種地了,進(jìn)城打工了,還拿到補(bǔ)貼,而種地的人反而沒(méi)有拿到補(bǔ)貼。我們種糧補(bǔ)貼政策目標(biāo)是補(bǔ)貼給種糧農(nóng)民的,你現(xiàn)在不種糧了怎么還拿這個(gè)補(bǔ)貼呢?當(dāng)然也不多,一般地區(qū)一畝田大概是90塊錢(qián)左右。這個(gè)問(wèn)題怎么看呢?實(shí)際上,當(dāng)時(shí)我們都是希望誰(shuí)種糧食就補(bǔ)給誰(shuí),但是到了基層,實(shí)際操作過(guò)程中有困難,因?yàn)檗r(nóng)民現(xiàn)在有自主權(quán)的,他今年種糧明年種菜,是自己說(shuō)了算的,不像過(guò)去搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),說(shuō)種糧就種糧,所以很難核定每一個(gè)農(nóng)戶是種糧了還是種菜了,是種了八畝糧還是十畝,很難考核,而且成本非常之高,弄不好的話,在基層,一些群眾不信任某個(gè)干部,可能還會(huì)帶來(lái)很多矛盾。所以多數(shù)地方的做法都是直接把這個(gè)錢(qián)按照承包地的畝數(shù)打到農(nóng)民的卡里去了。我以為,這也是沒(méi)有辦法的一個(gè)可行的辦法。這個(gè)辦法,確實(shí)有一部分農(nóng)民進(jìn)城打工,甚至不種地了,但是中國(guó)現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)戶還是種地的,而且多數(shù)農(nóng)戶還是種糧的,應(yīng)該說(shuō)不種糧甚至不種地的得到補(bǔ)貼的比例還是偏小的。