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致霾三大污染源 治理未有大改觀
2013-10-31 10:00 來源:大河報(bào)我要評論

在新力電力公司,煙囪下每天排隊(duì)拉粉煤灰的專用車有十多輛。
三令五申,208臺鍋爐仍未拆改;巡查、罰款,難以治住揚(yáng)塵……
鄭州市環(huán)保局昨日召開新聞發(fā)布會,解釋霧霾天氣相關(guān)情況
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河報(bào)報(bào)道:今年入秋以來,鄭州市時(shí)常被霧霾天纏繞著。昨天的一場秋雨,能否趕走“深霾”?導(dǎo)致霧霾“深重”的三大污染源能否逐個(gè)擊破?昨天,鄭州市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會,就市民關(guān)心的一系列問題進(jìn)行了解答。據(jù)了解,在對三大污染源的治理中,鄭州市還有200多個(gè)鍋爐尚未拆改,揚(yáng)塵問題依然存在。
【現(xiàn)場】
秋雨降臨
還是沒能攆走霧霾
昨日的一場降雨,降溫的同時(shí),是否也起到降霾的效果?
然而,昨日市民仍未擺脫霧霾。雖然降雨一定程度上緩解了市區(qū)的干燥,但整個(gè)城市還是灰蒙蒙的。昨日下午4時(shí)許,記者查詢環(huán)保局網(wǎng)站監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),市區(qū)9個(gè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)中,污染最輕的也是輕度污染,空氣污染指數(shù)達(dá)到144,其中有6處是中度污染,2處重度污染。
“一場及時(shí)雨,可減輕空氣污染指數(shù),對鄭州的‘減霾’是有益的,但不會因下雨霧霾全部消散!编嵵菔协h(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,造成霧霾的因素有很多,即便下一場大雨,工業(yè)污染依然存在,城市廢氣也沒有消散!岸遥谡麄(gè)華北地區(qū)霧霾深深的大背景下,一場雨只能改善空氣質(zhì)量,不能徹底消除霧霾!
霧霾深深時(shí)
“排污大戶”被全天監(jiān)控
昨天上午,秋雨蒙蒙,新力電力公司三個(gè)大煙囪仍在向高空排放白煙。作為“排污大戶”,新力電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱,該公司承擔(dān)了鄭州市七成集中供暖及50個(gè)工業(yè)用戶的供熱任務(wù),排污不可避免,但已在盡最大能力減少污染排放。“我們的除塵率在99.95%以上,煙塵含量控制在30毫克/立方米以下!北M管如此,該公司平均每天仍有3噸左右的煙塵飄到空中。
由于霧霾嚴(yán)重,10月29日起,鄭州市環(huán)保局啟動(dòng)了對重點(diǎn)“排污大戶”的24小時(shí)監(jiān)控工作。鄭州市區(qū)有5家企業(yè),其中2家熱電廠,分別為:新力電力公司和泰祥熱電公司;3家屬于熱力公司的熱源廠,分別位于東明路、大學(xué)南路和一馬路。
鄭州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前,鄭州市根據(jù)空氣污染程度制定了三級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。任何一個(gè)級別的響應(yīng)機(jī)制啟動(dòng)后,都會派專人進(jìn)駐“排污大戶”監(jiān)控,24小時(shí)監(jiān)控其污染排放情況。
【釋疑】
發(fā)布信息多了
對霧霾感覺“深”了
今秋以來,霧霾天頻發(fā),以往只在冬季活躍的“深霾”天,如今是不是提前到來了?“往年從未有過對PM2.5的相關(guān)監(jiān)測,這是從去年年底開始啟動(dòng)的監(jiān)測項(xiàng)目。啟動(dòng)以來,會按照規(guī)定發(fā)布信息,所以市民主觀意識中會感覺霧霾天更多了。”鄭州市環(huán)境監(jiān)測中心站副站長范相閣表示,由于往年沒有相關(guān)統(tǒng)計(jì),所以無從對比霧霾天是否來得更早。
他解釋說,大家近期對霧霾的感受多,是因今年華北地區(qū)暖溫天氣較多,大氣相對穩(wěn)定,空氣流通性變?nèi),污染物無從擴(kuò)散,這成為今年霧霾天頻發(fā)的原因。
此外,鄭州市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,霧霾逗留不去,還與燃燒秋季農(nóng)作物秸稈有關(guān)。國慶節(jié)后,華北地區(qū)焚燒秸稈現(xiàn)象嚴(yán)重,焚燒地區(qū)主要集中在河南東部,以及周邊的山東、安徽。這些地方的秸稈燃燒,借助“東風(fēng)”刮到鄭州,才導(dǎo)致霧霾天氣日益嚴(yán)重。
【治理】
三大污染源治理未有大改觀
根據(jù)鄭州大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究院對鄭州大氣中的顆粒物的污染來源定量解析,得出各污染源的構(gòu)成比例中,燃燒源對PM2.5質(zhì)量的貢獻(xiàn)率為41%;機(jī)動(dòng)車的貢獻(xiàn)率為24%;工業(yè)粉塵源和土壤揚(yáng)塵對PM2.5的貢獻(xiàn)率為7%和28%。對于三大污染源,鄭州相關(guān)部門又是如何治理的呢?
鍋爐排污治理
三令五申,還有208臺鍋爐未拆改
需要拆改的649臺鍋爐中,已拆改了441臺
在鄭州污染源的構(gòu)成比例中,燃燒源對PM2.5作出最大“貢獻(xiàn)”,達(dá)41%。作為大氣污染的“制造大戶”,鍋爐改造進(jìn)行到了哪一步?
鄭州市環(huán)保局污防處處長白建偉稱,鄭州市有649臺需要拆改的鍋爐,已經(jīng)拆改了441臺。其中140臺在市區(qū),301臺在各縣區(qū)。“今年年底前,我們將完成所有的10噸以下鍋爐的拆改任務(wù)。如果未能完成,將對相關(guān)政府部門進(jìn)行處罰。”
盡管相關(guān)部門三令五申,但仍有208臺鍋爐尚未拆改,其中不乏拆改“釘子戶”。白建偉說,這些單位主要集中在省直單位、中央駐豫單位等。其中包括:鄭州市骨科醫(yī)院、鄭州大學(xué)、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、黃河水利委員會、河南省商務(wù)廳等。
“根據(jù)未及時(shí)拆改用戶反映,拆改需要資金投入,需要做預(yù)算、打報(bào)告等,所以未能及時(shí)劃撥資金!卑捉▊ケ硎,不過,將會根據(jù)目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn),如果不能及時(shí)完成拆改,將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
揚(yáng)塵污染治理
巡查、罰款,仍未能治住揚(yáng)塵
2000多處建筑工地中,大型工地有700余處
在導(dǎo)致鄭州霧霾深深的污染源中,工業(yè)粉塵和土壤揚(yáng)塵也是“大頭”,分別占了7%和28%。對于這種“飛塵”,鄭州市如何治理的?
記者了解到,鄭州市揚(yáng)塵污染,除自然揚(yáng)塵外,主要還包括建筑工地?fù)P塵、交通道路揚(yáng)塵和堆場揚(yáng)塵等。目前,鄭州共有大小建筑工地2000余處,其中大型工地700余處。
針對揚(yáng)塵污染治理,目前鄭州市揚(yáng)塵辦主要以日常巡查為主。揚(yáng)塵辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,6個(gè)巡查組將市區(qū)分為6個(gè)區(qū)域,分區(qū)域每天到工地現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。同時(shí)各區(qū)、辦事處也分片包干,到工地進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問題報(bào)給揚(yáng)塵辦巡查組,F(xiàn)場整改則是讓施工單位灑水降塵、覆蓋土方。鄭州市揚(yáng)塵辦主要起督導(dǎo)巡查作用,監(jiān)督權(quán)力則下放到有相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施的各區(qū)、管委會。
“如揚(yáng)塵治理不好,由財(cái)政部門進(jìn)行扣款!边@名負(fù)責(zé)人稱,目前,揚(yáng)塵辦每年會推出5個(gè)除塵觀摩工地。觀摩工地就是文明施工,灑水降塵、土方覆蓋做得比較好的工地。
對此,有網(wǎng)友提出,作為如此大的污染源,最終的主管部門竟然不是環(huán)保部門,而是由建委負(fù)責(zé),不僅治理起來不夠?qū)I(yè),很多時(shí)候都是簡單地以處罰了事,解決不了根本問題。
車輛排污治理
提前淘汰黃標(biāo)車
政府會有補(bǔ)助
市區(qū)機(jī)動(dòng)車有122萬輛
其中市區(qū)黃標(biāo)車13萬輛
機(jī)動(dòng)車尾氣污染也是造成霧霾的元兇之一。至9月30日,全市機(jī)動(dòng)車保有量已突破233萬輛,其中市區(qū)122萬輛。而全市黃標(biāo)車也達(dá)到23.8萬輛,其中市區(qū)有13萬輛,占到機(jī)動(dòng)車總數(shù)10.2%的黃標(biāo)車,污染物排放量則占到機(jī)動(dòng)車排放總量的70%左右。
為鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰,參照其他城市做法,鄭州采取政府獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法予以引導(dǎo)。凡2013年10月1日至2015年9月30日提前淘汰的,依據(jù)車型和使用年限,按照800-18000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。鄭州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹,需辦理黃標(biāo)車提前淘汰手續(xù)的市民每周一至周四可到金水路80號辦理。另外,鄭州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人透露,目前,政府部門有意向制定機(jī)動(dòng)車總量控制規(guī)劃,或?qū)⒉扇∠拗粕吓啤坞p號放行等方式控制市區(qū)內(nèi)車輛。
【進(jìn)展】
《污防條例》要修改
明年立法項(xiàng)目它排第一
在昨日上午召開的鄭州市十三屆人大常委會第三十九次會議上,鄭州市政府副市長吳忠華說,《鄭州市大氣污染防治條例》是從2005年11月開始實(shí)施的,至今已有8年。但在目前鄭州市大氣污染防治工作已進(jìn)入以治理PM2.5為重點(diǎn)的新階段,《條例》已不能滿足鄭州市大氣污染防治工作的實(shí)際需要,迫切需要進(jìn)行修訂。
霧霾治理何時(shí)納入法律治理?鄭州市政府法制辦負(fù)責(zé)人介紹,由于去年秋冬季節(jié)霧霾天氣的突然降臨,經(jīng)省相關(guān)部門批準(zhǔn),《條例》修訂被列入今年的立法調(diào)研項(xiàng)目,為明年出臺修訂案做準(zhǔn)備。目前,他們已將《條例》修訂作為2014年首部地方性法規(guī)正式項(xiàng)目報(bào)請鄭州市人大常委會。目前很多內(nèi)容尚處于起草討論階段,一旦立法計(jì)劃下發(fā)后,他們便開始推進(jìn)《條例》修訂工作。(記者 田園 劉瑞朝 許俊文)
編輯:牛閃閃
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