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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 (記者 季蘇平)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,10月10日,繼貸款利率下限取消、國債期貨重啟和市場利率定價(jià)自律機(jī)制成立之后,中國金融市場又迎來了一項(xiàng)新的創(chuàng)新舉措--國債預(yù)發(fā)行的正式落地。

　　上海證券交易所日前公布了2013年記帳式付息20期國債將于10月10號(hào),也就是今天,11號(hào)、14號(hào)、15號(hào)在該交易所系統(tǒng)開展國債預(yù)發(fā)行的交易,這是我國第一支進(jìn)行預(yù)發(fā)行交易的債券。本期國債的期限為7年,預(yù)發(fā)行的基準(zhǔn)收益率為3.992%,參考的9期為六年。所謂國債預(yù)發(fā)行是指即將發(fā)行的記帳式國債為標(biāo)的進(jìn)行債券的買賣行為,也就是在國債正式發(fā)行前特定期買賣雙方進(jìn)行交易,并約定在國債招標(biāo)后按照約定的價(jià)格進(jìn)行資金和國債交易的一個(gè)交易行為。

　　實(shí)際上從境外的經(jīng)驗(yàn)來看,國債預(yù)發(fā)行業(yè)務(wù)在成熟市場是非常普遍的,是各國利率市場化進(jìn)程中完善國債市場發(fā)行制度的一個(gè)重要配套舉措,那么就有市場人士指出,國債預(yù)發(fā)行具有以下幾個(gè)方面的直接作用,一是有助于進(jìn)一步改善國債市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,第二是國債承受商可以提前將國債銷售出去,有有助于其鎖定客戶認(rèn)購的意向,提高國債投標(biāo)準(zhǔn)確性,降低國債的承銷風(fēng)險(xiǎn),第三就是投資者可以間接的參與國債發(fā)行過程,提前鎖定投資收益。

　　國債預(yù)發(fā)行在我國醞釀了多年,進(jìn)入2013年之后不斷的提速,今年3月22日財(cái)政部、央行和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開展國債預(yù)發(fā)行試點(diǎn)的通知,明確國債預(yù)發(fā)行業(yè)務(wù)的基本的原則,7月8日三部門又聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于七年息國債開展預(yù)發(fā)行試點(diǎn)的通知,明確七年息國債作為首批開展的試點(diǎn)券種,9月26日上交所和中國證券登記結(jié)算公司就發(fā)布了國債預(yù)發(fā)行的辦法,在投資者準(zhǔn)入上,由于國債預(yù)發(fā)行交易實(shí)行的是保證金交易,具有杠桿交易的特點(diǎn),比普通國債發(fā)行的交易風(fēng)險(xiǎn)較高,因此這個(gè)辦法將國債預(yù)發(fā)行交易的參與者限定為兩類投資者,一是可以參與上海證券交易所的債券交易的機(jī)構(gòu)投資者,二是符合上證交所的投資者,適當(dāng)性管理相關(guān)規(guī)定的專業(yè)投資者。