河南日報客戶端記者 王延輝 通訊員 李曉光 婁璞
2020年9月17日《河南日報》18版
九曲黃河環(huán)城而過奔騰東流，商代城墻遺址巍然佇立城中。大河與城垣，一動一靜，如同歲月的剪影，映照出古都鄭州的滄桑巨變。
金秋的清晨，一輪絢麗的朝陽剛剛躍上地平線，晨練的老人便跟久遠(yuǎn)的城墻打起了招呼。與遠(yuǎn)處的繁華景象交相輝映，提升改造后的鄭州商代都城城垣遺址公園，清幽靜美、生機(jī)勃發(fā)，已成為居民群眾休閑懷古的精神家園。
古老的商代城墻與遠(yuǎn)處日新月異的繁華景象交相輝映
商都管城，煥新出彩。作為中國都城建制創(chuàng)始之地和名符其實的鄭州“第一區(qū)”，鄭州市管城回族區(qū)從3600多年的歷史深處走來，盡展時代芳華。
“奮進(jìn)新時代，彰顯新風(fēng)采�！惫艹腔刈鍏^(qū)委書記虎強表示，深入踐行新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，管城回族區(qū)緊盯“古都新生”總體目標(biāo)，立足鄭州市“中優(yōu)”“南動”發(fā)展定位，聚焦三大核心板塊建設(shè)，提速老城有機(jī)更新，鍛長板、補短板、強弱項、增內(nèi)涵、惠民生，奮力譜寫管城新時代趕超跨越新篇章，為把鄭州建設(shè)成為“發(fā)展高質(zhì)量、城市高品質(zhì)、市民高素質(zhì)”“富而強、大而美”的國家中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
聚焦核心板塊建設(shè)——構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新增長極
金秋時節(jié)，鄭州市管城回族區(qū)處處升騰起加快高質(zhì)量發(fā)展的滾滾熱潮。
這股熱潮涌動在企業(yè)生產(chǎn)車間的機(jī)器轟鳴里，這股熱潮流動在現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)應(yīng)勢勃興的商圈中，這股熱潮更迸發(fā)在三大核心板塊如火如荼的建設(shè)中。
核心板塊是城市發(fā)展的“四梁八柱”。在鄭州市確定的32個核心板塊中，管城占其三，商代王城遺址、金岱科創(chuàng)城、小李莊新火車站三大核心板塊互為犄角、互聯(lián)共生，輻射帶動全區(qū)，助推老城復(fù)興、古都新生。
“古都新生”，“生”在動力、“生”在活力。歷經(jīng)歲月變遷，古老的商代城墻正換個“模樣”與人們相遇。重新開放的鄭州商代都城城垣遺址公園經(jīng)過城垣地面標(biāo)識展示、沖溝修補、遺址文化展示、夜景照明等9個方面提升改造后，營造出疏朗大氣、賞心悅目的景觀環(huán)境。而在不久的將來，通過地景式草坡，串聯(lián)起城門、城垣、宮殿遺址等歷史遺存，使整個城垣遺址如金絲絨毯上的展品，構(gòu)筑王城意象，賡續(xù)歷史文脈，彰顯文化尊嚴(yán)。
這是商代王城遺址核心板塊建設(shè)的一個縮影，也是“古都新生”的生動寫照。
作為市區(qū)兩級聯(lián)合建設(shè)的七大重點核心板塊之一，商代王城遺址核心板塊規(guī)劃實施范圍為順城街以東、熊兒河以北、城東路以西、順河路以南合圍區(qū)域，面積3平方公里，致力于打造成為世界級黃河文明尋根圣地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化觀光體驗?zāi)康牡�、國家中心城市會客廳。目前，城垣本體保護(hù)及環(huán)境提升工程等16個項目已全面鋪開。
為擔(dān)負(fù)起“把鄭州歷史文化主干立起來”的使命，商代王城遺址核心板塊建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，已完成新一輪城市設(shè)計。該核心板塊旨在通過凸顯鄭州歷史身份載體的商代遺址價值，構(gòu)建街區(qū)與文物相連的文化高地，打造游購娛三位一體的活力街區(qū)，促進(jìn)中心城區(qū)的空間再生與文化復(fù)興。
圍繞城垣遺址景觀帶、文化考古遺址公園和夕陽樓書院街片區(qū)、兩院片區(qū)、廟市一體區(qū)、宮殿遺址區(qū)以及代書胡同、平等街、衙署、清真寺街、硝灘、阜民里片區(qū)等“一帶、一園、四大核心片區(qū)、六大協(xié)同片區(qū)”，商代王城遺址核心板塊突出以文帶旅、以旅興商、以商承文，構(gòu)建“文化+、旅游+、商業(yè)+、城市+”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和文化形態(tài)，與古為新、串珠成鏈，打造最具煙火味、市井味、人情味的“三味城區(qū)”，通過培育消費場景,發(fā)展新興業(yè)態(tài)，做優(yōu)做強城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺。
擦亮高質(zhì)量發(fā)展的文化底色，管城回族區(qū)正不斷為鄭州這座城市注入新活力。
中心城區(qū)商代王城遺址核心板塊在提速建設(shè)的同時，位于管城回族區(qū)東南部金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的金岱科創(chuàng)城也應(yīng)運而生，開啟了園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、迭代升級的新征程。僅僅3個多月的時間，一座現(xiàn)代時尚的規(guī)劃展示中心已基本建成、投用在即。
金岱科創(chuàng)城是鄭州中心城區(qū)和新城區(qū)的重要連接地帶，處在鄭州市“中優(yōu)”“南動”“外聯(lián)”布局的重要節(jié)點，核心板塊面積2.42平方公里。堅持錯位競爭、差異互補，金岱科創(chuàng)城圍繞研發(fā)型總部經(jīng)濟(jì)，以“智能建筑科技”和“數(shù)字科技”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，傾力打造產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型示范區(qū)、科技創(chuàng)新總部基地、制造業(yè)創(chuàng)新策源地、高品質(zhì)建設(shè)標(biāo)桿區(qū)。
高品質(zhì)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，管城盡顯古風(fēng)新韻
產(chǎn)業(yè)是立城之本、發(fā)展之基。金岱科創(chuàng)城已謀劃總投資50億元的數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園和總投資90億元的智能建筑科技產(chǎn)業(yè)園作為首開項目，現(xiàn)集聚了航天金穗、鄭州騰飛等一批科技型重點企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈頂端，正在跟進(jìn)對接頭部企業(yè)45家，重點洽談中航建工、中建七局投資公司、中鐵建中原區(qū)域總部等15家“中字頭”企業(yè)，著力營造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。
南距金岱科創(chuàng)城核心板塊幾公里外，十七里河濱河公園一派旖旎風(fēng)光，小李莊火車站核心板塊也在提速建設(shè)。
結(jié)合鄭州“南動”城市功能布局，小李莊火車站核心板塊堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、高點定位”，著力建設(shè)成為各種交通方式高效銜接、地下地上空間有效利用、綠色生態(tài)效應(yīng)充分彰顯的站城一體化現(xiàn)代綜合客運樞紐典范，在主城區(qū)與航空港區(qū)之間形成帶動南部新區(qū)、輻射東部新區(qū)、影響整個都市區(qū)的現(xiàn)代樞紐型中央商務(wù)區(qū)。
善謀者行遠(yuǎn)，實干者乃成。在核心板塊建設(shè)的謀勢蓄勢積勢下，管城回族區(qū)加速新舊動能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐。去年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成654.8億元、同比增長6.6%；固定資產(chǎn)投資完成329.9億元、同比增長10.2%；社會消費品零售總額完成521億元、同比增長10.1%；地方財政一般公共預(yù)算收入完成29.6億元、同比增長3.1%，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量進(jìn)一步做大和優(yōu)化。今年上半年，管城回族區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，于危機(jī)中育新機(jī),在變局中開新局，246個重點項目完成投資298.2億元，占年度計劃53.7%；一般公共預(yù)算收入完成29.9億元、稅收完成25.4億元，增速均列市內(nèi)六區(qū)第一；社會消費品零售總額完成255.9億元，增速位列全市第一，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)住了根基，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向上向好。
核心板塊，如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心，擎起管城回族區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。
提速老城有機(jī)更新——打造宜居宜業(yè)高品質(zhì)城區(qū)
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城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本載體，是最大的公共產(chǎn)品，也是一個不斷成長的“生命體”。
“顏值和氣質(zhì)齊升，美麗共內(nèi)涵一色。”金秋時節(jié)，走訪管城，總被正在生發(fā)的一系列“美麗蝶變”所吸引。
“人民城市為人民�！惫艹腔刈鍏^(qū)以城市道路綜合改造工程、老舊小區(qū)綜合改造工程、城鄉(xiāng)接合部綜合改造工程和改進(jìn)城市精細(xì)化管理“三項工程、一項管理”為抓手，全面改進(jìn)城市管理、改善人居環(huán)境，推動城市功能、品質(zhì)、形象全面提升。
道路改造，延展出新風(fēng)景，承載起新幸福，給人們帶來一路好風(fēng)光。每天傍晚時分，航東社區(qū)的居民三三兩兩不約而同地走出家門，便直接跨進(jìn)了“風(fēng)景”里。建成后的航海路示范段，路園一體、景觀雅致，曾經(jīng)臟亂差的街邊市場“變身”靚凈美的“生活秀帶”。
道路綜合改造延伸一路好風(fēng)光
以道路有機(jī)更新推動城區(qū)有機(jī)更新，管城回族區(qū)今年全面啟動鄭州市“一環(huán)十橫十縱”道路綜合改造工程，涉及該區(qū)總長45公里的10條道路，按照“兩分離、兩優(yōu)先、兩貫通、一增加”的建設(shè)理念，帶動立面改造、業(yè)態(tài)提升、土地開發(fā)、管理改進(jìn)，著力打造能夠體現(xiàn)鄭州底蘊、管城特色和現(xiàn)代水平的道路街區(qū)。
在管城回族區(qū)，越來越多的老舊小區(qū)在陸續(xù)上演“變形記”。
順著紫荊山路往南走，步入隴海馬路街道辦事處北三街附近，一下子置身一方舒朗精美的新天地，僅僅幾個月時間，曾經(jīng)臟亂不堪、管線密布、狹窄逼仄的小區(qū)“搖身一變”成了“網(wǎng)紅打卡地”。
街頭精致秀美的游園引人駐足；巷子里，帶狀景觀帶上香樟、樸樹、花草、青竹錯落有致。因墻而建的圍欄，與內(nèi)置綠植相應(yīng)嵌綴，影影綽綽間，增了幾分雅致；相間漏窗里，薔薇、石榴探頭弄影，添了幾分婀娜。沿街“豫憶深刻”文物墻櫥窗內(nèi)展示的藝術(shù)品以及“大河華章”考古文化墻，讓人觸摸到中原古老文明的記憶。
隴海馬路街道北三街片區(qū)內(nèi)樓院建成于上世紀(jì)80年代，多為國企職工家屬院，由于原產(chǎn)權(quán)單位的破產(chǎn)或合并，成為典型的“無單位打理、無物業(yè)管理”的無主管老舊樓院集聚區(qū)。
隴海馬路街道北三街片區(qū)改出新面貌、新幸福
“在黨建引領(lǐng)下，自5月1日啟動改造以來，北三街片區(qū)以‘路院共治、路園一體’為依托，形成了以街道為主導(dǎo)、轄區(qū)公共單位和居民群眾共同參與打造共建共治共享宜居社區(qū)的良好局面。”隴海馬路街道黨工委書記陳瑞勇說，通過引進(jìn)專業(yè)物業(yè)運營，增強社區(qū)服務(wù)功能，積極對接引進(jìn)星巴克、“風(fēng)華里”主題商業(yè)街等，帶動周邊環(huán)境及業(yè)態(tài)的整體提升，讓群眾獲得感、幸福感成色更足。
變“憂居”為“優(yōu)居”，老舊小區(qū)“改”出了新面貌，“改”出了新幸福�！耙郧芭K亂差得都不想多出門，現(xiàn)在路平、燈明、景美，里里外外清清爽爽、干干凈凈，不少親戚來都找不到門兒了。”在北三街188號院住了近20年的張凱亮每天接孫子放學(xué)后，看到孩童們都會在沿街的小游園里縱情玩耍，歡聲笑語在巷子里回蕩。
“怎么改，群眾說了算�！惫艹腔刈鍏^(qū)堅持問計于民、問需于民、問效于民，越來越多的老舊小區(qū)不僅有整潔有序的“面子”，更有了舒適愉悅的“里子”。
城區(qū)有機(jī)更新，鄉(xiāng)村也在“華彩蝶變”�！袄匡L(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、村容村貌無人抓、外來人口亂嘩嘩、周圍環(huán)境臟亂差”，位于南曹街道辦事處東南6公里處的張華樓村曾經(jīng)一度是這樣的景象。通過大力實施道路硬化、村莊綠化、立面改造、污水治理、“廁所革命”、房前屋后綜合整治等，整個村子在一步步“蝶變”。
高鐵繞村而過，新建的游園廣場與灰白色調(diào)的村居相映，鋪展開一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。好的環(huán)境最具吸引力，好的環(huán)境也是生產(chǎn)力。目前該村已引入樂貝樂中央廚房項目，可向城區(qū)供應(yīng)午餐日均1.5萬份，帶動200余名村民就近就業(yè)。
更多的村莊在漸次“蝶變”。劉灣圍繞鄉(xiāng)村旅游、民宿、文化創(chuàng)意、美食街區(qū)，打造“黃金48小時”吃喝游樂購生活消費經(jīng)濟(jì)；河西袁依托地鐵經(jīng)濟(jì)，發(fā)展高效觀光農(nóng)業(yè)；大湖圍繞花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……城鄉(xiāng)接合部改造正為管城回族區(qū)鑲上一道道“美麗花邊”。
一個城市的品質(zhì)和魅力往往藏在細(xì)節(jié)之中。弘揚工匠精神、狠下繡花功夫，管城回族區(qū)堅持建管并重，堅持序化、潔化、綠化、亮化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)心耐心巧心“繡”出城市高品質(zhì)。垃圾分揀中心大件垃圾、園林垃圾車間投用，垃圾分類逐漸成為新時尚；整街坊靚化，清真寺街、維新街、梨花巷等成了一個個“網(wǎng)紅街”；深入推進(jìn)“路長制”，創(chuàng)建精品路段，梯次打造9個改進(jìn)城市管理示范片區(qū)；見縫插綠、拆違建綠、破硬增綠，小微景觀、口袋公園遍地而起，今年將確保建成開放公（游）園31個，新增綠化面積約350萬平方米，讓更多綠色裝點美好生活。
文明創(chuàng)建靠民為民——用文明塑造城市最美底色
一座城市昂揚前行，離不開強大的精神支撐；一座城市生生不息，離不開豐潤的文明滋養(yǎng)。
大愛管城，文明之區(qū)。身殘志堅、自強不息的“中國好人”梅麗熱心公益事業(yè)，帶領(lǐng)幫助殘障人士一起創(chuàng)業(yè)、共同致富；用大愛傳遞“生命火種”，黨員教師路同勝不久前成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞為廣東患者帶去生命希望；疫情防控中，萬名黨員干部、志愿者下沉一線，匯聚起抗擊疫情的磅礴力量……
城市因文明而美麗，文明讓城市更美好。管城回族區(qū)堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，扎實開展文明創(chuàng)建、全面提速古都新生。
文明的養(yǎng)成是在人的靈魂里搞建設(shè)。管城回族區(qū)注重抓思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為文明創(chuàng)建首要任務(wù)，全區(qū)各級中心組開展集中學(xué)習(xí)500余次，扎實開展“黨的理論萬場宣講進(jìn)基層”“萬名黨員進(jìn)黨�！毙v培訓(xùn)，2萬余人次接受教育洗禮。
沒有文明的市民,就不會有文明的城市。管城回族區(qū)大力倡樹標(biāo)桿，發(fā)揮榜樣示范帶動作用，累計選樹道德典型85人，組織先進(jìn)事跡宣講1200余場次，受教人數(shù)超10萬人次，推動講文明、講道德、守法紀(jì)成為人人贊揚、人人效仿的社會風(fēng)尚。扎實開展《文明促進(jìn)條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)景區(qū)等“七進(jìn)”活動，注重抓小抓微，以小切口追求大成效，文明用餐、禮讓斑馬線等文明常識成為越來越多人的行為自覺。
“人民城市人民建、建好城市為人民�！惫艹腔刈鍏^(qū)把“三項工程、一項管理”作為文明創(chuàng)建的最強支撐和最大底氣，推動城市環(huán)境與文明創(chuàng)建同步提升�！案脑斓眠@么好，我們咋忍心隨地扔垃圾�！奔易∽锨G小區(qū)的居民黃青樂坦言，“生活跟著環(huán)境美起來，大家的素質(zhì)也跟著往上‘躥’了一大截。”
以文化城，涵養(yǎng)文明新風(fēng)。管城回族區(qū)注重建強文化陣地，提升改造航海東路等綜合文化站11家、社區(qū)文化活動中心76家，高標(biāo)準(zhǔn)打造“書香文化”“紅色文化”“國學(xué)講堂”特色文化站，穩(wěn)步推進(jìn)城市書房建設(shè)，氤氳文化氣息；依托商代王城遺址核心板塊，全力打造文化地標(biāo)，涵養(yǎng)厚重文化底蘊。
全民共建，文明永葆。管城回族區(qū)以文明創(chuàng)建“細(xì)胞”工程為抓手，一體推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建”，創(chuàng)成全國文明單位3家，省市級文明單位80余家，區(qū)級文明單位、文明家庭260余家。推行“社區(qū)黨建＋志愿服務(wù)”模式，充分發(fā)揮黨建聚合力聚民心的引領(lǐng)作用，占常住人口近20%的志愿者活躍在城區(qū)各個角落，開展清潔樓院衛(wèi)生、文明交通、扶弱幫困等各類志愿服務(wù)活動，擦亮鄭州“綠城使者”特色品牌，匯聚了全民共建合力。
文明是最美的風(fēng)景。管城與文明相約，收獲的是奮勇前行的力量。
星光不問趕路人，時代不負(fù)奮斗者。行走在時間里，老城在重塑，古都在新生，人們也在遇見更好更美的管城。
