編者按:
  “精準(zhǔn)扶貧”攻堅戰(zhàn)即將解決中國“千年絕對貧困”問題,下一步的關(guān)鍵就是如何在全面小康的進(jìn)程中實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。
  黨的十九大將鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略,且寫入黨章,體現(xiàn)了黨和國家對補(bǔ)齊現(xiàn)代化建設(shè)短板弱項的高度重視。“鄉(xiāng)村振興”是黨的主張,更是億萬農(nóng)民的心聲,鄉(xiāng)村振興主體在民,必須緊緊依靠和調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,必須緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡奈屙椫攸c任務(wù)來展開。
  近年來,在中原大地上,涌現(xiàn)出了許多示范引路、社會協(xié)同、城鄉(xiāng)融合、三產(chǎn)并進(jìn)、因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村振興的好做法、好案例、好經(jīng)驗。央廣網(wǎng)河南頻道自12月11日起連續(xù)推出《河南“鄉(xiāng)村振興”實踐》系列報道,將為各地思考、探索、實踐、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有益參考。
  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)12月17日消息(記者 汪寧 通訊員 陳紅源)河南省西峽縣西峽新遠(yuǎn)方農(nóng)場開辦在該縣陽城鎮(zhèn)張?zhí)么,目前,常年來農(nóng)場打工的張?zhí)么迦擞惺畮讉,忙時就更多,別雪云就是其中的一個。
  12月14日,她見記者時說:“沒想到農(nóng)場把這片荒坡地開發(fā)利用得這么好,這是我們想不到也辦不到的事”。還有很多想不到的實事好事,農(nóng)場也幫張?zhí)么遛k了:從縣道到農(nóng)場的一段路,本來可以修得更直接更近一點,但為了張?zhí)么遐w溝組村民的出行方便,農(nóng)場特意繞道修,也讓這個組的村民搭上了“順路車”;更為重要的是,開辦在家門口的農(nóng)場為張?zhí)么迕赓M培訓(xùn)了一大批有技術(shù)、會經(jīng)營、懂管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
  農(nóng)場天然養(yǎng)殖場(央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員 陳紅源 供圖)
  在新遠(yuǎn)方農(nóng)場,員工們統(tǒng)一著裝,圍繞各自的崗位職責(zé),種植的種植,養(yǎng)殖的養(yǎng)殖,搞服務(wù)的搞服務(wù),分工明確,協(xié)作配合也很緊密。每個人眼里都出“活”,很多事情,不用多吩咐,都能積極主動地干好。這得益于農(nóng)場以人為本的管理理念和嚴(yán)密細(xì)致的有效管理。
農(nóng)場又一批剛出鍋的鹵鵝被預(yù)訂一空(央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員 陳紅源 供圖)
  農(nóng)場吸納周邊幾個村的勞動力來農(nóng)場打工,實際上是用企業(yè)化的經(jīng)營管理將分散的農(nóng)民組織了起來,企業(yè)規(guī)范化管理所要求的工作紀(jì)律、操作流程和規(guī)范,幫助農(nóng)民克服了自由散漫的生活生產(chǎn)方式;農(nóng)場經(jīng)營食品加工、餐飲、民宿等二三產(chǎn)業(yè),將農(nóng)民從面朝黃土背朝天的生產(chǎn)生活方式中解脫出來,并幫助農(nóng)民養(yǎng)成了健康衛(wèi)生的生產(chǎn)、生活方式;農(nóng)場作為一級經(jīng)濟(jì)組織,實行集體化、規(guī);、集約化、市場化生產(chǎn)勞動,幫助農(nóng)民克服了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想;農(nóng)場實行標(biāo)準(zhǔn)化訂單式生產(chǎn),幫助農(nóng)民樹立了精細(xì)化、現(xiàn)代化作業(yè)理念;農(nóng)場全流程嚴(yán)格實行綠色有機(jī)無公害種植和養(yǎng)殖,幫助農(nóng)民克服了急功近利思想,推進(jìn)了以質(zhì)量和品質(zhì)求生存的發(fā)展理念,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從數(shù)量增長型到質(zhì)量優(yōu)質(zhì)型的轉(zhuǎn)變;農(nóng)場既是生產(chǎn)場所又是生活服務(wù)場所,既要提高勞動生產(chǎn)率,又要提高生活環(huán)境品質(zhì)和衛(wèi)生健康水平,將生產(chǎn)與生活之間的矛盾沖突得到了很好的處理,糾正了一些村民借口發(fā)展生產(chǎn)無力顧及生活衛(wèi)生等錯誤認(rèn)識,有力地促進(jìn)了周邊村容村貌和戶容戶貌的改善;圍繞“集訓(xùn)營地”進(jìn)行團(tuán)隊活動,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);農(nóng)場進(jìn)行水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在一定程度上輻射帶動了周邊幾個村子的“村村通”路網(wǎng)建設(shè)……
  新遠(yuǎn)方農(nóng)場負(fù)責(zé)人郭新遠(yuǎn)說,“三農(nóng)”在對多方面的推動、帶動和引導(dǎo)上,農(nóng)場有力地促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)化、農(nóng)業(yè)集約化、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
  當(dāng)然,一個農(nóng)場較之于一個鎮(zhèn) 、一個縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局來說,確實“個頭”有限,但試想,一個鎮(zhèn)、一個縣,如果有許許多多這樣的“農(nóng)”字號經(jīng)營主體,其產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”就是萬萬不可小覷的。新遠(yuǎn)方農(nóng)場扎根農(nóng)村,依靠農(nóng)民,主打農(nóng)業(yè),緊緊圍繞“三農(nóng)”作文章,努力將“農(nóng)”字品牌做大做強(qiáng)做精致,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代企業(yè)管理軌道,實際上在鄉(xiāng)村振興中起著領(lǐng)頭羊作用。幾年來農(nóng)場的發(fā)展實踐證明,現(xiàn)代企業(yè)管理中許多經(jīng)營理念、管理措施、管理制度和規(guī)范不但對農(nóng)場本身實現(xiàn)有效管理有好處,而且對周邊幾個村子的生產(chǎn)經(jīng)營管理、農(nóng)村綜合治理等方面也產(chǎn)生了潛移默化的促進(jìn)作用。
  新遠(yuǎn)方農(nóng)場建設(shè)“帶火”了周邊農(nóng)村旅游業(yè)(央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員 陳紅源 供圖)
  農(nóng)場周邊很多群眾來農(nóng)場參觀,看到千畝櫻桃樹,既要培土、又要澆灌,還要剪枝,都擔(dān)心農(nóng)場怎么能管理得過來,看到規(guī)模化的家禽養(yǎng)殖,也很好奇到底能否管理得好。但農(nóng)場管理者心中有數(shù),運用市場化手段和集約化生產(chǎn)管理這正好是農(nóng)場的強(qiáng)項,農(nóng)場本身的運營管理模式就實際上已經(jīng)促成了“三農(nóng)”的“八變”改革:將資源變資產(chǎn)、將農(nóng)民變股民、將資金變股金、將分散變集中、將盲目變有序、將低效變高效、將無組織變有組織、將消極觀望變積極主動。
  西峽縣陽城鎮(zhèn)人大主席李勇說:“當(dāng)前鄉(xiāng)村治理最大的問題,是無法有效地組織和引導(dǎo)農(nóng)民,導(dǎo)致農(nóng)民參與治理的積極性不高、參與渠道缺失,某種程度上導(dǎo)致了鄉(xiāng)村治理“上面熱、下面冷,干部干,群眾看”的怪圈。新遠(yuǎn)方農(nóng)場的經(jīng)營模式和有效管理,為我們鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”提供了一個很好的思路和抓手!
  長期從事農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)工作的離休老干部陳俊哲(左二)來新遠(yuǎn)方農(nóng)場參觀指導(dǎo)工作(央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員 陳紅源 供圖)
  鄉(xiāng)村振興除了有效地組織農(nóng)民,還要有效起引導(dǎo)和帶動農(nóng)民。新遠(yuǎn)方農(nóng)場作為“農(nóng)”字號經(jīng)營主體,較之于包產(chǎn)到戶的“單干戶”最大的優(yōu)勢不僅僅表現(xiàn)在發(fā)展規(guī)模、投資規(guī)模和多元化產(chǎn)業(yè)方面,而且更主要的是體現(xiàn)在農(nóng)場先進(jìn)的經(jīng)營發(fā)展理念、規(guī)范化流程化生產(chǎn)和分工協(xié)作的有效管理對農(nóng)民潛移默的引導(dǎo)和帶動上。
  農(nóng)場常務(wù)副主管姚云對記者說:“農(nóng)場集體化生產(chǎn),有很多好處,拿種植紅薯來說,有攏垅的、挖窩的、澆水的、栽秧的、埋土的……就好像工廠里的一個完整的生產(chǎn)線,一個流程下來,活就齊了,效率很高。而在搞單干的農(nóng)戶那里,因為每家的勞力都有限,這些活基本上都是一個人忙完這個忙那個,效率很低,生產(chǎn)勞動中途還要操心諸如要回家做飯等家務(wù)事。而在農(nóng)場,各個崗位分工又協(xié)作,后勤還有專門提供的生活服務(wù)保障,生產(chǎn)第一線就可以專心致志從事勞動生產(chǎn)”。
  農(nóng)場散養(yǎng)的黑雞(央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員 陳紅源 供圖)
  治理主體(組織)等等都是管理的產(chǎn)物,哪里有有效的管理,哪里必先形成堅強(qiáng)有力的治理主體(組織),反過來,在治理主體(組織)的有效引導(dǎo)、約束和正確推動下,治理才會越來越好地促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力更加緊密地相適應(yīng)。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于治理主體(組織)的振興,治理主體(組織)強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng),治理主體(組織)弱,則鄉(xiāng)村衰。因此以建強(qiáng)治理主體(組織)為抓手,鄉(xiāng)村振興才有號召力、領(lǐng)導(dǎo)力、帶動力和牽引力。
  當(dāng)前,在許多地方,各種形式的農(nóng)場、協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體催生了諸多“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“電商+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等等的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,如何順勢而為將這些來源于實踐創(chuàng)新的好典型好榜樣培育好、宣傳好,更多更好地催生出一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,這也是“鄉(xiāng)村振興”所倡導(dǎo)的“管理有效”題中應(yīng)有之義。