聚焦生活更美好 中心城區(qū)再發(fā)力  

　　——今年駐馬店市中心城區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)加速

　　市區(qū)俯瞰

　　大建設(shè)促進(jìn)大發(fā)展,大發(fā)展成就大跨越。

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)3月1日消息 隨著駐馬店市成功入選河南省首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程市縣,打好新型城鎮(zhèn)化這張牌,進(jìn)一步提升市中心城區(qū)的首位度和輻射力,全力打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市變得更加清晰可見(jiàn),也可謂正當(dāng)其時(shí)、適得其勢(shì)。

　　“一切城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,都要從人民群眾的基本需求出發(fā),從解決人民群眾最為關(guān)注的衣食住行、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面出發(fā),始終把握新型城鎮(zhèn)化的正確方向,體現(xiàn)為了人民群眾生活更加美好這個(gè)目標(biāo)�！毙碌囊荒�,如何搶抓我省實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的機(jī)遇,全面提速我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程?在這個(gè)飽含希望的春天里,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程暨中心城區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,為新的一年市中心城區(qū)建設(shè)繪就了宏偉藍(lán)圖。

　　春光明媚日,正是施工時(shí)。當(dāng)前,中心城區(qū)大建設(shè)的集結(jié)號(hào)已吹響,天中大地隨之將掀起波瀾壯闊的施工高潮。假以時(shí)日,中心城區(qū)必將以全新的面貌呈現(xiàn)在廣大市民面前。

　　規(guī)劃:老城區(qū)嚴(yán)禁高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)

　　2016年是中心城區(qū)建設(shè)投入最多、力度最大、成效最明顯的一年,為駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和有力支撐。中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)90平方公里,常住人口70多萬(wàn),城市規(guī)劃區(qū)、建成區(qū)、在建區(qū)明顯增大;各縣加快推進(jìn)新一輪縣城建設(shè),8個(gè)縣城的城區(qū)面積顯著增加,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)40.66%。

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。在去年完成或啟動(dòng)一系列城市規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,今年,駐馬店市將進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃,加快各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,確保今年底中心城區(qū)和各縣城市綜合交通、供水、排水、燃?xì)狻⒐�熱等�?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制報(bào)審工作全面完成,并加快控制詳細(xì)規(guī)劃編制,從嚴(yán)控制老城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的容積率、建筑高度等主要規(guī)劃指標(biāo),以人口疏解、完善功能、改善環(huán)境為主,嚴(yán)禁高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè);新區(qū)規(guī)劃按照功能完備、配套建設(shè)、展示形象、特色鮮明的原則,科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)劃控制指標(biāo)體系。

　　同時(shí),做好修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)好教育、衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施,把握好區(qū)域造型、色彩和諧,堅(jiān)決取消店鋪經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),充分挖掘歷史文化元素,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),展現(xiàn)城市特色,努力打造具有現(xiàn)代人文氣息、蘊(yùn)含豐富文化底蘊(yùn)的特色城市。年底前,中心城區(qū)、各縣將完成城市出入口、主干道、城市中心、濱水地段、城市新區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計(jì)。

　　建設(shè):力爭(zhēng)年底前全部打通中心城區(qū)“斷頭路”

　　過(guò)去的一年,駐馬店市城市建設(shè)全面提速,中心城區(qū)謀劃實(shí)施的五大類(lèi)304個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目已開(kāi)工247個(gè),累計(jì)完成投資93.9億元;38條“斷頭路”續(xù)建基本完成,27條“斷頭路”新建陸續(xù)開(kāi)工,新改造背街小巷635條;周駐南、息邢高速、G328國(guó)道等重大交通項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),老火車(chē)站綜合改造和銅山大道、樂(lè)山大道、雪松大道、中華大道等30多條道路升級(jí)改造順利實(shí)施,12條組團(tuán)連通工程、“一園兩館”、楊靖宇紀(jì)念館、市會(huì)展中心等項(xiàng)目的前期工作加快推進(jìn),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)保障能力不斷提高。

　　新的一年,駐馬店市將著力提高城市綜合承載能力,中心城區(qū)繼續(xù)實(shí)施打通“斷頭路”工程,力爭(zhēng)年底前全部打通;加快推進(jìn)火車(chē)站東西廣場(chǎng)、高鐵站東西廣場(chǎng)擴(kuò)建改造工程、背街小巷升級(jí)改造工程,構(gòu)建完整、暢通的城市路網(wǎng),改善居民出行條件。加快推進(jìn)銅山大道、驛城大道等12條城市連通道路建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)組團(tuán)發(fā)展。到2020年,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度在8公里/平方公里以上,道路面積率達(dá)15%。加快推進(jìn)公共交通系統(tǒng)建設(shè),抓緊啟動(dòng)國(guó)家“公交都市”創(chuàng)建工作,推進(jìn)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)建設(shè),突出抓好充電樁、公交場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、城鄉(xiāng)綠道系統(tǒng)、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)停車(chē)位建設(shè),滿(mǎn)足群眾日常公交通行需求。

　　加快推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè),今年中心城區(qū)啟動(dòng)7個(gè)地下綜合管廊項(xiàng)目,統(tǒng)籌各類(lèi)管線鋪設(shè),提高地下空間資源利用水平。老城區(qū)結(jié)合棚戶(hù)區(qū)改造等統(tǒng)籌安排綜合管廊建設(shè)。到2020年,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)地下綜合管廊開(kāi)工建設(shè)20公里,各縣城實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)5公里以上。

　　強(qiáng)化供水節(jié)水及水質(zhì)提升。積極實(shí)施“生活飲水達(dá)標(biāo)工程”,加強(qiáng)飲用水水源地、城市備用水源建設(shè)保護(hù),加快推進(jìn)中心城區(qū)第三水廠建設(shè)、駐馬店市第二水廠擴(kuò)建工程、備用地下水源建設(shè)工程、老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目,確保中心城區(qū)供水安全。全面啟動(dòng)推動(dòng)污水再生利用設(shè)施建設(shè),今年底全面完成不達(dá)標(biāo)水廠的改造,按規(guī)劃關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。到2020年,全市城市公共用水普及率98%以上,公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?nèi),再生水利用率在15%以上。

　　加快推進(jìn)城市燃?xì)鈿饣�工程和城市供熱民生工程。加�?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馀涮坠芫W(wǎng)建設(shè)及更新改造,推進(jìn)天然氣向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到2020年,市中心城區(qū)、縣城燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)97%、90%。積極推進(jìn)市、縣集中供熱設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)采用供熱新技術(shù)、新材料及新設(shè)備,推進(jìn)區(qū)域和分布式供暖系統(tǒng)建設(shè)。到2020年,中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)60%,確山縣、遂平縣實(shí)現(xiàn)集中供暖。

　　今年,在進(jìn)一步完善電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),駐馬店市中心城區(qū)還將加快推進(jìn)科技館、青少年宮、氣象科普館、規(guī)劃展覽館、新會(huì)展中心等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善博物館、圖書(shū)館、文化館功能,進(jìn)一步完善體育場(chǎng)館設(shè)施,啟動(dòng)開(kāi)源河體育公園等一批多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè),打造城市社區(qū)15分鐘健身圈。合理布局、配套完善教育設(shè)施,到2020年中心城區(qū)新建中小學(xué)23所。加快推進(jìn)市婦女兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院兒科病房綜合樓和北區(qū)醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度,抓好市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè):打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

　　去年,駐馬店市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2389億元,同比增長(zhǎng)14.6%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的84%;完成固定資產(chǎn)投資1012.7億元,占全市固定資產(chǎn)投資的65.3%,其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資119億元,同比增長(zhǎng)83.5%。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)展順利,已成為城市發(fā)展的新亮點(diǎn)、新地標(biāo)。建筑房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,并大力推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善,支撐能力明顯增強(qiáng),以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城的格局初步形成,城市已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　今年,駐馬店市將進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,借助中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)平臺(tái),大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,將縣城發(fā)展成為特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中心、加工中心、集散中心;大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,積極引進(jìn)和培育先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)抓好恒興物流電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、馬莊鐵路物流園、駐馬店國(guó)際公路物流港等項(xiàng)目建設(shè),編制完成豫南物流園區(qū)規(guī)劃,加快推進(jìn)鐵路物流產(chǎn)業(yè)園前期工作;加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),全面完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)套合改革,持續(xù)推進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)建設(shè),通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)城融合,為我市加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

　　環(huán)境:力爭(zhēng)年底建成區(qū)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流

　　去年,駐馬店市強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè),啟動(dòng)了市中心城區(qū)生態(tài)用水引水工程,對(duì)朱氏河、開(kāi)源河、黃酉河等6條河流進(jìn)行了集中整治,實(shí)施河道綠化25公里,累計(jì)完成投資10.3億元,新增綠地142.6萬(wàn)平方米,建成生態(tài)景觀廊道3條,中心城區(qū)黑臭水體基本消除;開(kāi)源公園建設(shè)順利完工,對(duì)南海公園、置地公園、兒童公園、盤(pán)古游園等15個(gè)公園游園和解放大道、銅山大道等21條主干道綠化進(jìn)行了升級(jí)改造,中心城區(qū)綠地總面積達(dá)到2768萬(wàn)平米;劃定了20平方公里“海綿城市”建設(shè)示范區(qū),選取新建的城市道路、公園游園和4個(gè)河道流域,試驗(yàn)性開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn),取得了初步成效。

　　今年,駐馬店市將以改善城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),打造宜居宜業(yè)美麗城市。中心城區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,積極推進(jìn)海綿型生態(tài)水系、海綿型綠地系統(tǒng)和海綿型道路公園廣場(chǎng)建設(shè),在練江河、小清河和北部新區(qū)區(qū)域選擇合適地點(diǎn),抓緊啟動(dòng)“海綿城市”示范區(qū)建設(shè)。到2020年,市中心城區(qū)城市建成區(qū)25%以上、縣城10%以上的面積達(dá)到“海綿城市”建設(shè)目標(biāo)要求,實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇。

　　中心城區(qū)將加快推進(jìn)黃酉河、朱氏河、小清河、開(kāi)源河等河流截污治污工程,啟動(dòng)第四污水處理廠和第五污水處理廠項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造,力爭(zhēng)今年年底建成區(qū)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流,基本消除黑臭水體。同時(shí),加快推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化綜合處理再生利用、建筑垃圾綜合處理項(xiàng)目,提升垃圾資源化利用水平。大力推行棚戶(hù)區(qū)改造、保障性住房貨幣化安置模式,到2020年全市基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、城中村和危房改造任務(wù)。在持續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提高商品房供應(yīng)品質(zhì)的同時(shí),把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理,提升物業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng),逐步擴(kuò)大老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面。

　　管理:加快建設(shè)新型智慧城市

　　去年,駐馬店市以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化、交通秩序管理智慧化、市容市貌管理網(wǎng)格化,初步構(gòu)建了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)責(zé)明確、功能完備、管理規(guī)范、運(yùn)行順暢的城市運(yùn)行體系。同時(shí),加快推進(jìn)中心城區(qū)智慧城市監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),順利完成智慧城管項(xiàng)目建設(shè),成立了市智慧城市管理中心,已接入聯(lián)網(wǎng)單位45個(gè),受理各類(lèi)城市管理案件16萬(wàn)件。穩(wěn)步推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革,全面加強(qiáng)公安、交通、城管等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),管理城市、服務(wù)城市的能力和水平進(jìn)一步提升。

　　今年,將繼續(xù)深入開(kāi)展城市創(chuàng)建工作,全力以赴迎接好國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估,確保創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加快《駐馬店市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,完善執(zhí)法制度,改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法素養(yǎng),把嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到城市管理執(zhí)法全過(guò)程。在加快建設(shè)新型智慧城市的同時(shí),我市今年還將加強(qiáng)市政等公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理,著力解決城市道路和步行道板破損、坑洼不平、窨井病害、道路積水、路燈缺失等問(wèn)題;及時(shí)修復(fù)破損道路,更換破損和缺失井蓋,并加裝安全防護(hù)網(wǎng);完善城市道路設(shè)施,加強(qiáng)主要道路港灣式候車(chē)設(shè)施的改造和建設(shè),在新建道路和新拓寬道路上,規(guī)劃設(shè)置港灣式公交停靠站;合理布設(shè)交通隔離設(shè)施和交通標(biāo)識(shí),加強(qiáng)重要交通干道的交叉口交通分流組織,積極推進(jìn)智慧交通指示及提示和行人通道及安全島建設(shè);科學(xué)合理劃定道路停車(chē)區(qū)域及泊車(chē)標(biāo)線。此外,還將加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)與傳承,嚴(yán)禁在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)保護(hù)區(qū)內(nèi)大拆大建。通訊員 曹恒軒