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　　公租房保障范圍將擴(kuò)大到非戶籍人口

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 昨日，河南省政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶等28條實(shí)施意見給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　鼓勵(lì)各省轄市、縣(市、區(qū))放寬落戶條件

　　深化戶籍制度改革方面，將圍繞加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，各省轄市、縣(市、區(qū))政府要抓緊出臺(tái)本地戶籍制度改革的具體實(shí)施意見，制定實(shí)施推動(dòng)非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。

　　鼓勵(lì)各省轄市、縣(市、區(qū))進(jìn)一步放寬落戶條件，凡在城鎮(zhèn)具有合法固定住所(包含租賃房屋)的,不受房屋面積限制,均準(zhǔn)予入戶。全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中職學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)村升學(xué)學(xué)生和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制。合理設(shè)立集體戶口,方便符合條件但無(wú)個(gè)人合法房屋產(chǎn)權(quán)的人員進(jìn)城落戶。

　　全面實(shí)行居住證制度

　　《實(shí)施意見》明確將全面實(shí)行居住證制度。各省轄市、縣(市、區(qū))要建立健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，保障居住證持有人在居住地享有基本公共服務(wù)，享有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他便利。鼓勵(lì)各省轄市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地實(shí)際，不斷擴(kuò)大對(duì)居住證持有人提供的公共服務(wù)范圍，縮小與戶籍人口基本公共服務(wù)的差距，避免居住證與基本公共服務(wù)脫鉤。

　　實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地結(jié)算

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)水平，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府住房保障建設(shè)責(zé)任，切實(shí)滿足外來(lái)應(yīng)保障人員基本居住需求。

　　教育方面，將落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女就地就近入學(xué)政策，保障農(nóng)民工隨遷子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育，以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學(xué)前教育;創(chuàng)新義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付與學(xué)生流動(dòng)相適應(yīng)的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)可攜帶，增強(qiáng)學(xué)生就讀學(xué)校的可選擇性。落實(shí)相關(guān)免費(fèi)政策,鼓勵(lì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受中等職業(yè)教育。

　　就業(yè)方面，河南省將實(shí)施《河南省農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》，完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，持續(xù)抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)民工技能素質(zhì)。醫(yī)保方面，我省將全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;抓好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地結(jié)算;推動(dòng)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并平等享受待遇。

　　2020年前建成“米”字形高速鐵路網(wǎng)

　　《實(shí)施意見》提出，河南省將編制實(shí)施中原城市群發(fā)展規(guī)劃，打造支撐中部崛起的核心增長(zhǎng)區(qū)域和帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的新空間。加快軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2020年前全面建成“米”字形高速鐵路網(wǎng),建成新鄭機(jī)場(chǎng)—鄭州南站、鄭州南站—登封—洛陽(yáng)、焦作—濟(jì)源—洛陽(yáng)、鄭開延長(zhǎng)線等城際鐵路,構(gòu)建以鄭州為中心的半小時(shí)核心圈、1小時(shí)緊密圈。

　　河南省將實(shí)施國(guó)家高速公路網(wǎng)繁忙路段拓寬改造,提高跨省通道和城市群核心圈加密路段、緊密圈聯(lián)通路段綜合運(yùn)輸能力。

　　2020年前基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造

　　根據(jù)安排，河南省將實(shí)施棚戶區(qū)改造行動(dòng)計(jì)劃和城鎮(zhèn)舊房改造工程，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造,有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房改造,加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。

　　同時(shí)，河南省將持續(xù)實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，光纖到戶覆蓋城市所有家庭，固定寬帶家庭普及率達(dá)到80%。

　　公租房保障范圍將擴(kuò)大到非戶籍人口

　　備受關(guān)注的城鎮(zhèn)住房制度將進(jìn)一步完善。河南省提出，住房制度改革將以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),以購(gòu)租并舉為主要方向,加快建立購(gòu)租并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。我省將進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障范圍,將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系,將公租房保障范圍擴(kuò)大到非戶籍人口。

　　加快推廣住房保障貨幣化補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)由實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合逐步轉(zhuǎn)向貨幣化補(bǔ)貼為主。培育發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè),支持其通過(guò)租賃或購(gòu)買社會(huì)閑置住房開展租賃經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)新建租賃住房。

　　河南省將鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)買首套房給予補(bǔ)貼或貸款貼息，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展農(nóng)村居民個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的金融支持。（鄭報(bào)融媒記者 裴蕾 實(shí)習(xí)生 鞠豐澤）