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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息(記者丁飛)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道:1個多小時后,十二屆全國人大二次會議即將開幕。每年兩會上,代表委員縱論國事,正是這聽起來有點兒遙遠的四個字“縱論國事”,事關(guān)每個人生活、就業(yè)、出行乃至退休和子女教育的政策調(diào)整。我們每天推出的《我愛問兩會》,就是要來給您丈量一下這政策和百姓間的距離。

　　昨天的第一期,我們說了小產(chǎn)權(quán)房住著安不安全,能不能轉(zhuǎn)正?今天我們來說說您的退休生活。在我國男性是60歲退休,女干部55歲,女工人是50歲。不過十八屆三中全會提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”,大伙一聽就慌了,那是不是我還得多干幾年活呢?我的養(yǎng)老金肯定是少了的對不對?這聽著就是一筆賠本買賣呀?真的是這樣嗎?帶著您的這些問題,我們的記者出發(fā)了,她幫您問到了答案——

　　2014年3月3號,兩會開幕第一天。全國人大代表、人社部副部長王曉初剛一趕到北京團報道,就被記者們團團圍住。問的什么呢? 延遲退休——這件事關(guān)每個老百姓的大事兒:

　　王曉初:這個也在研究。三中全會對延遲退休已經(jīng)有了一個原則的方向,我們這個部門和有關(guān)部門正在一起研究這個事。我還真沒有時間表,正在研究這個方案。

　　這一連三遍的“正在研究”,正說明雖然大政方針已定,但啥時候推出,政策長什么樣子,還不好說。政府不愿多說,但早有代表忍不住建議暫緩。全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶后就提出,不退休,年輕人怎么就業(yè)呢?

　　宗慶后: 90后在農(nóng)村里計劃生育沒有控制,而且地方政府也沒有把人口報上去,所以人口統(tǒng)計可能有點問題。所以你現(xiàn)在延遲退休,會造成就業(yè)困難。

　　不光宗慶后,中國之聲在包括北上廣在內(nèi)的20個大中城市做調(diào)查也顯示,高達90%的人認為,這個政策會影響年輕人就業(yè)。而認為它對個人弊大于利的人數(shù),更是三倍于反之。這樣看來,政策似乎不太受歡迎。家在吉林的唐女士這番話,或許就是大伙心里“不太情愿”的原因——養(yǎng)老金變少了:

　　唐永香:退休以后才能享受養(yǎng)老金,再推遲5年,還得自己掏腰包再拿出5年的錢去交養(yǎng)老費,晚享受5年養(yǎng)老錢,本來收入就少,還得自己掏錢。

　　乍一算,這里外里差了10年養(yǎng)老錢,那還得了?可是您忘記了晚退休,每個月拿到的養(yǎng)老金是會漲的。

　　于是,有人又提出了第二種算法:以北京基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法為例,假設(shè)呢,一個男生25歲開始參保,月工資5000,那么他60歲退休的時候,每月可以領(lǐng)到2998塊錢;如果改成65歲退休了,他的養(yǎng)老金呢會漲到每個月3946塊錢,多了900多。但是別忘了,他多交了5年社保共計2萬4,同時少領(lǐng)了5年養(yǎng)老金這是18萬,于是兩廂計算,要到80多歲才能彌補這“延遲5年”帶來的“損失”。可有人說了——我國人均壽命只有75歲。難道,這是一個賠本買賣嗎?全國人大代表、人民大學勞動人事學院教授鄭功成回答,這種算法,也是不對的:

　　鄭功成:這個算法肯定是不對的。假如你60歲退休,(延遲)到65歲,你多交了5年,你的養(yǎng)老金的標準一定要高若干個比例。因為要根據(jù)你參保多少年,你繳費多少,然后加上政府補多少,還要根據(jù)你退休以后物價上漲情況,你的工資增長情況,才能給你一個數(shù)字。

　　老百姓退休拿多少錢到底怎么計算呢?我國的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)公式是一個很復(fù)雜的算法,這其中有繳費工資、社會平均工資、繳費年限等幾個變量。雖然新政還在“研究中”,但社會保障領(lǐng)域權(quán)威專家、社科院世界社保中心主任鄭秉文回答,多繳多得和保障勞動者利益,一定是基本原則,從國家的角度,整體社會財富提高了,每一人當然也就能多拿:

　　鄭秉文:增加勞動供給是一個國家一個社會增加財富的根本手段。只有大家多勞動,社會財富才能增加,如果一個國家好吃懶做,顯然社會財富比勤勞勇敢的國家要少,那你總量少,分擔到每個人身上也少。所以社保制度一定更要多繳多得,讓大家有這種激勵和刺激,多提供供給。

　　當然,這種“賠不賠本”的算法還忘記了兩個重要變量,一個不用說,是多勞動幾年而獲得的工資,還有一個,是這其中付出的精力是否值得。而后者,就因人而宜了。有人年輕時想早早退休,有人退休時想多干幾年。進一步說,有的職業(yè)退了馬上有年輕人補上,有的職業(yè)卻不太好替代。這林林總總的問題,該怎么解決呢?分管社會保障的人社部副部長胡曉義回答:

　　胡曉義:第一,就是有一個預(yù)告期,就是提前幾年告知社會,而不能今年一宣布明年就立刻延遲退休年齡,這個不行;第二,是分步走,不是大家齊步走�？赡芟葟耐诵菽挲g最低的群體開始,先考慮那些社會需要、人力資源替代系數(shù)很低的,比如醫(yī)生教師科研工作者工程師;第三,一定要邁小步,就是一年提高幾個月,一步步來,用較長的時間來逐步完成這種平滑過渡。

　　這就是“漸進式延遲退休”,它是一種溫和地延長,是一段復(fù)雜的過程,而并非一個簡單算法就可以描述。在國際勞工組織的60多個國家中,女性50歲退休,這幾乎是全世界最早的。人口老齡化,將導致20年后,我國2個納稅人就需要供養(yǎng)1個退休者;而教育水平的提高,則意味著未來老年人口中蘊含著巨大的人力資本。

　　這條國家政策的大路上,后有“老齡化”,前有“就業(yè)難”,路,著實不好走。老有所養(yǎng)、壯有所用,怎么才能找到一個最佳的平衡點呢?留待政策出臺。

　　我愛問兩會,丈量政策和你有多遠。