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商丘市:創(chuàng)新模式加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

2013-11-13 09:05  來源:河南日報農(nóng)村版  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)河南日報農(nóng)村版報道:“今年的麥收和秋收不再那么忙碌了,由于全村的土地去年實行了整合和流轉(zhuǎn),俺家的6.8畝耕地由十一塊變成了一塊,農(nóng)忙季節(jié)一個人在家就足夠了,其余五口人照樣在外打工!苯,虞城縣店集鄉(xiāng)李樓村農(nóng)民張圣江告訴記者。

  近年來,商丘市在尊重群眾意愿和相關(guān)法律法規(guī)的前提下,堅持“兩不變”原則(保留原有分地人口不變,保留原有耕地面積不變),創(chuàng)造了“小塊并大塊,多塊并一塊”的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)互換新模式,建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制和激勵機制,使全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。

  完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制

  目前,該市9個縣(市、區(qū))都建立了縣級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,成立165個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,村級土地流轉(zhuǎn)工作信息員達3000多人。9個縣(市、區(qū))依法調(diào)整了縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會,重新聘任170余名仲裁員,并集中參加法律法規(guī)知識培訓(xùn)。2010年以來,全市共調(diào)處農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件1251起,其中鄉(xiāng)村調(diào)解978起,縣級仲裁機構(gòu)調(diào)處273起,有效化解了農(nóng)村土地信訪問題,為加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。

  建立健全政策激勵機制

  該市將“小塊并大塊”和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)納入政府目標(biāo)考核,要求各縣(市、區(qū))結(jié)合高標(biāo)準糧田建設(shè)工程,整合農(nóng)村土地,實現(xiàn)“小塊并大塊,多塊并一塊,一家一塊地”,按時完成農(nóng)村土地并塊工作。提前完成并塊任務(wù)的,市政府將給予表彰、獎勵。全市20個土地流轉(zhuǎn)面積1000畝以上、糧食產(chǎn)量超過100萬斤的產(chǎn)糧大戶,市委、市政府給予價值10萬元的農(nóng)機具獎勵。各縣(市、區(qū))也相繼出臺了促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的激勵措施。

  截至目前,全市“小塊并大塊”面積達860萬畝,累計有122個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4019個行政村實現(xiàn)了“小塊并大塊,多塊并一塊”,參與土地流轉(zhuǎn)互換的農(nóng)戶有162萬戶。通過農(nóng)村土地 “小塊并大塊,多塊并一塊”,該市發(fā)展土地流轉(zhuǎn)面積100畝以上的流轉(zhuǎn)大戶813戶、1000畝以上的流轉(zhuǎn)大戶116戶,促進規(guī)模流轉(zhuǎn)面積183萬畝,占全市耕地總面積的16.9%。

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編輯:牛閃閃

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