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中牟段黃河河道采砂船打游擊
2013-12-10 08:49 來(lái)源：大河報(bào) 說(shuō)兩句 分享到：
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河報(bào)報(bào)道：上周，大河報(bào)記者走訪(fǎng)黃河濕地時(shí)看到，中牟和新鄉(xiāng)交界處的黃河河道內(nèi)，約50多艘采砂船開(kāi)足馬力瘋狂采砂，柴油機(jī)發(fā)出的巨大聲響，嚴(yán)重驚擾了濕地內(nèi)候鳥(niǎo)的棲息。昨日，針對(duì)本報(bào)的報(bào)道，省河務(wù)局水政處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們已將此事下派給中牟縣河務(wù)局，督導(dǎo)其盡快查處。
對(duì)于黃河采砂船的問(wèn)題，我省早在2008年就集中治理過(guò)，為何現(xiàn)在死灰復(fù)燃？對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示，問(wèn)題主要源于各部門(mén)的強(qiáng)制權(quán)太弱，需政府出臺(tái)強(qiáng)制性機(jī)制和措施。
進(jìn)展｜中牟段黃河河道采砂船，省河務(wù)局下令查處
昨日，河南省河務(wù)局水政處一張姓負(fù)責(zé)人對(duì)于本報(bào)報(bào)道的采砂船驚擾黃河濕地國(guó)家保護(hù)動(dòng)物現(xiàn)象表示，已將此事下派給中牟縣河務(wù)局。
隨后，中牟縣河務(wù)局分管該項(xiàng)工作的石副局長(zhǎng)接受大河報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，黃河河道內(nèi)采砂船的問(wèn)題，他們此前接到群眾舉報(bào)或由工作人員發(fā)現(xiàn)后，都會(huì)派水政派出所去查處，但目前存在的問(wèn)題是，這些船只大多是黃河北岸的，因?yàn)槟习稁缀鯖](méi)有收鐵砂的企業(yè)，這就牽涉到了跨區(qū)域的問(wèn)題。
不過(guò)，對(duì)于中牟境內(nèi)的黃河南岸的采砂船，他們已派人前去查看，一旦有采砂船在黃河南岸出現(xiàn)便會(huì)制止。
追問(wèn)｜黃河河道采砂船反彈，究竟何時(shí)才能根治
“制止還是解決不了根本問(wèn)題。有時(shí)，我們的執(zhí)法人員上前制止，有些采砂人會(huì)拿著棍棒與我們抗衡�！笔本珠L(zhǎng)說(shuō)，2008年，因?yàn)楹拥纼?nèi)采砂船太多，“像下餃子一樣”，黃委會(huì)、省河務(wù)局以及地方政府曾集中整治過(guò)一次，效果較為明顯，但今年又零散地出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。
問(wèn)題為什么沒(méi)能根治呢？省河務(wù)局水政處張姓負(fù)責(zé)人坦言，是因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)——黃河河道內(nèi)采鐵砂，已形成了一條以造船、挖砂、收砂、運(yùn)輸、非法煉鐵等非法途徑獲利的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，這一鏈條如果不斬?cái)�，黃河河道內(nèi)的非法采砂的問(wèn)題就無(wú)法從根本上解決。
另外一個(gè)原因，是在行政執(zhí)法方面，強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)太弱。比如該部門(mén)曾將一些采砂船調(diào)上岸，但因沒(méi)有權(quán)利處置，最后這種現(xiàn)象還會(huì)反彈。作為河務(wù)管理部門(mén)，深知保護(hù)黃河河道的重要性，但采砂船流動(dòng)性大，來(lái)回打游擊，河務(wù)局執(zhí)法權(quán)能、人員都有限，力度達(dá)不到完全禁止的要求。
另外，在執(zhí)法當(dāng)中也存在難度。有時(shí)在鄭州段河道執(zhí)法時(shí)，采砂船稱(chēng)是新鄉(xiāng)船只，而在新鄉(xiāng)段河道執(zhí)法時(shí)，采砂船又說(shuō)是鄭州船只。
“采砂船的治理，絕不是靠一個(gè)部門(mén)就能完全治理好的�！睆埿肇�(fù)責(zé)人說(shuō)，一般需要安監(jiān)、公安、工商、河務(wù)等多部門(mén)綜合治理。因?yàn)檫@些采砂船涉及新鄉(xiāng)、鄭州兩地，更多情況下需要與當(dāng)?shù)卣疁贤ń鉀Q，需要當(dāng)?shù)卣概啥嗖块T(mén)共同整治，“這一問(wèn)題的整治，一般由安監(jiān)部門(mén)牽頭，具體根治問(wèn)題還需問(wèn)牽頭部門(mén)”。
隨后，記者致電河南省安監(jiān)局，工作人員表示，關(guān)于黃河河道采砂船治理這方面，該局沒(méi)有設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，“應(yīng)該找省河務(wù)局，由各地方政府指派相關(guān)部門(mén)處理”。
對(duì)此，省河務(wù)局水政處張姓負(fù)責(zé)人表示，跨區(qū)域治理，或許只有省級(jí)政府出臺(tái)強(qiáng)制性機(jī)制和措施，才能根治。
編輯：任偉
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