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四川拋4.26萬億元投資計(jì)劃
2013-10-24 09:05 來源:證券日報(bào)我要評論
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)證券日報(bào)報(bào)道:雖然昨日滬深股指雙雙告跌,但仍有以川股為首的多只個(gè)股逆勢漲停。背后的支撐來自消息面——四川省政府新聞辦、發(fā)改委22日正式發(fā)布了四川省2013年-2014年重大投資項(xiàng)目名錄,計(jì)劃今明兩年實(shí)施總投資額達(dá)4.26萬億元的重大項(xiàng)目投資。乍一看又是一個(gè)“4萬億元”,這可行嗎?
四川省由于地處西部內(nèi)陸,消費(fèi)和出口對于經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限,因此投資成為主要驅(qū)動(dòng)力。從歷史來看,四川省在投資方面很有一手:四川已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)投資超萬億元。2009年四川投資首次突破萬億元大關(guān),2010年實(shí)現(xiàn)1.3萬億元,2011年突破1.5萬億元,2012年則達(dá)1.8萬億元,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年前三季度,全省投資累計(jì)已完成15803.7億元。按照這樣的增速,兩年實(shí)施4.26億元投資看起來是可以實(shí)現(xiàn)的。
那么,這么多錢從哪里來?
先來看看四川省的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入數(shù)據(jù):2012年四川省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)23849.8億元,按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長12.6%,增速比全國平均水平高4.8個(gè)百分點(diǎn)。截至2012年12月30日,四川省地方公共財(cái)政收入達(dá)到2382.07億元,超額完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
雖然四川作為西部第一大省,其GDP和財(cái)政收入在近幾年一直保持高速增長,但顯然與4.26萬億元之間還有一定距離。不過,四川省近五年地方債發(fā)行數(shù)據(jù)顯示,從2009年至2013年,四川省分別發(fā)行地方債180億元、180億元、135億元、135億元、200億元,主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),地方債規(guī)模居全國第一。這可以視作填補(bǔ)地方投資資金缺口的一大來源。
民間資本也可視作另一大資金來源。2012年四川省民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1.4萬億元,占該省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)59%,完成民間投資9644億元,同比增長24.6%。典型的是高速公路建設(shè),目前,四川省利用BOT方式招商引資的高速公路項(xiàng)目共計(jì)30個(gè),總里程3156公里,總投資2618億元,招商引資規(guī)模居全國各省第一位。
今年8月,四川省還在專門召開的推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上,發(fā)布了《推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》及《鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策措施》等文件,進(jìn)一步拓寬民間投資的范圍和領(lǐng)域,明確了推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的具體政策和工作舉措,既給了全省民營企業(yè)家鼓舞和信心,也讓民營企業(yè)的發(fā)展吃了定心丸,再次吹響了民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的號(hào)角。
不過,無論是運(yùn)用地方債平臺(tái),還是發(fā)揮民間資本效用,在經(jīng)濟(jì)減速和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,四川一地進(jìn)行大規(guī);ㄍ顿Y時(shí),地方政府應(yīng)該注意控制好速度,將穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)有效地結(jié)合起來,適度投資拉動(dòng)就業(yè)的同時(shí),避免重復(fù)建設(shè)引起產(chǎn)能過剩,以最大限度地降低負(fù)面影響。
編輯:任偉
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