執(zhí)行,是司法案件的“最后一公里”,執(zhí)行難直接影響社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。為確!坝脙傻饺陼r(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的目標(biāo),破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬,洛陽市澗西區(qū)法院緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,解決工作推進(jìn)中的重大問題。在2018年的“百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)中,澗西區(qū)法院先后與檢察和公安部門聯(lián)合下發(fā)公告,執(zhí)法、查找被執(zhí)行人相關(guān)信息,抓捕“老賴”,進(jìn)一步壓縮失信者的生存空間。利用各種媒體平臺(tái),公開曝光“老賴”,讓他們的失信行為進(jìn)入公眾視野,限制失信者高消費(fèi)行為,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪,執(zhí)行工作取得了階段性的成果,澗西區(qū)法院總體工作名列全市法院第二名。有些案件在法院窮盡執(zhí)行措施后,由于被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,喪失償還能力,法院根據(jù)實(shí)施情況,對(duì)其實(shí)施司法救助,讓申請(qǐng)人在困難和無助中感受到司法的溫度。
案件:2014年6月,蔣某、沈某進(jìn)入某購物廣場(chǎng)工作。2014年11月至2015年3月,該購物廣場(chǎng)共拖欠蔣某、沈某工資14900元。因該購物廣場(chǎng)一直未支付二人工資,蔣某、沈某將該購物廣場(chǎng)訴至澗西區(qū)法院。2017年6月20日,澗西區(qū)法院依法判決該購物廣場(chǎng)3日內(nèi)向蔣某、沈某各支付拖欠工資7450元。如未按期給付,就要加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
判決生效后,該購物廣場(chǎng)未按期支付,蔣某、沈某向澗西區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。4月9日,案件進(jìn)入執(zhí)行程序,負(fù)責(zé)該案的執(zhí)行干警趙海龍?jiān)诹私獍盖闀r(shí)發(fā)現(xiàn):蔣某原是某企業(yè)下崗職工,沈某系外來務(wù)工人員,靠打零工生活,收入微薄,生活困難;該購物廣場(chǎng)因涉嫌違法經(jīng)營,賬目資金已被查封凍結(jié),無法支付拖欠蔣某、沈某的工資。趙海龍將具體情況向澗西區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),為蔣某、沈某申請(qǐng)司法救助。6月14日,澗西區(qū)法院決定給蔣某、沈某各自救助5000元,已發(fā)放到二人手中。
“因被執(zhí)行人下落不明或者窮盡執(zhí)行措施后,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人確實(shí)沒有執(zhí)行能力,而申請(qǐng)執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)條件極其困難,不足以維持日常生活的情況,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其給予一定經(jīng)濟(jì)救助以幫助其解決生活困難,足以體現(xiàn)人民法院對(duì)人民群眾的司法關(guān)懷!壁w海龍說。
2018年是決勝“基本解決執(zhí)行難”的關(guān)鍵時(shí)期,該院在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷探索和創(chuàng)新各種執(zhí)行渠道,在用足用活法律賦予的執(zhí)行措施情況下,努力破解執(zhí)行堅(jiān)冰。在申請(qǐng)執(zhí)行人家庭困難、基本生活難以維持,被執(zhí)行人喪失履行能力、確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件中,該院著眼于群眾疾苦,化解信訪難題,通過加大宣傳力度、簡化審批程序,使司法關(guān)愛直接惠及困難群眾。依法啟動(dòng)司法救助程序,使申請(qǐng)執(zhí)行人得到司法救助,也是踐行“七個(gè)一批”的具體行動(dòng)。按照最高法“基本解決執(zhí)行難”的總體要求,該院在“百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān)”活動(dòng)中做到了:主動(dòng)執(zhí)行一批,促使自動(dòng)給付一批,依法協(xié)調(diào)和解一批,強(qiáng)制查控劃扣一批,嚴(yán)厲制裁懲戒一批,司法救助幫扶一批,確認(rèn)“執(zhí)行不能”一批。司法救助這一做法也為解決“執(zhí)行不能”案件積累了經(jīng)驗(yàn),積極拓寬了“執(zhí)行不能”的救濟(jì)渠道,豐富了有效的解決形式,彰顯了法院司法公正和司法為民的原則和初衷,體現(xiàn)了人民法院的司法溫度。
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