創(chuàng)新社會管理模式 關(guān)愛留守兒童成長

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 自2011年全市留守兒童關(guān)愛工程啟動儀式在我縣召開后，為了更好的優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境，通許縣婦聯(lián)將關(guān)愛留守兒童作為加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分，切實(shí)抓好“四個一”，確保“四提升”。即：緊緊圍繞“促進(jìn)留守兒童健康成長”這一中心，建立一個組織、搭建一個平臺、完善一套關(guān)愛服務(wù)體系，確保留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理素質(zhì)、成長環(huán)境四個方面得到提升。截至目前，全縣共建成“愛心家園”66個。其中44個建在學(xué)校，21個建在村委，1個建在社區(qū)。

　　2013年4月25日，通許縣被全國婦聯(lián)確立為留守兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)縣�？h婦聯(lián)按照《關(guān)于深入開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了2013年關(guān)愛留守兒童工作方案。為了更好的推進(jìn)關(guān)愛留守兒童工作。2013年，通許縣將在原有66個“愛心家園”的基礎(chǔ)上再增建34所，達(dá)到100所。并強(qiáng)化對愛心家園的日常管理，注重提高“愛心家園”的使用效益和覆蓋面，使更多的留守兒童受益。

　　一、摸清現(xiàn)狀，成立關(guān)愛組織

　　通許縣目前共有留守兒童61200余名，其中，雙親均外出務(wù)工的留守兒童有16895名。學(xué)齡前占20%，學(xué)齡后占80%。讓留守兒童在祖國的藍(lán)天下茁壯成長，是各級黨委、政府、社會各界的共同愿望。通許縣委、縣政府高度重視留守兒童工作，切實(shí)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，多次召開會議研究部署留守兒童工作。人大、政協(xié)相繼成立調(diào)研組，深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展調(diào)研，摸清留守兒童的現(xiàn)狀和存在問題。召開了包括學(xué)校校長、老師、留守兒童監(jiān)護(hù)人、人大代表、政協(xié)委員參加的座談會13場次，多方面征求意見和建議。隨后，由縣委、政府聯(lián)合下文，成立以縣長路云為組長的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的實(shí)施意見》，下發(fā)了《關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作方案》，并成立通許縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛中心，配有專職人員4名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了關(guān)愛留守兒童工作站，配有專兼職人員2名.

　　二、動員社會力量，建立關(guān)愛平臺

　　縣委書記高宏勛非常重視留守兒童工作，親筆簽署了由縣婦聯(lián)起草的《關(guān)愛農(nóng)村留守兒童倡議書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、尤其是眾多愛心企業(yè)和社會各界人士積極響應(yīng)號召，大力出資援建留守兒童“愛心家園”。截至目前，全縣社會各界共捐贈230余萬元，建成“愛心家園”66個。其中44個建在學(xué)校，21個建在村委，1個建在社區(qū)。愛心家園配有電腦、電話，圖書、文體器材等設(shè)施。有固定的開放時間，有管理員和志愿者共同輔導(dǎo)管理，通過開展主題鮮明、豐富多彩的活動，為留守兒童提供了一個增長見識、開闊視野、學(xué)習(xí)娛樂的理想場所。

　　今年“六一”兒童節(jié)，通許縣委、縣政府在人民廣場召開了約兩千多人參加的“全縣留守兒童工作推進(jìn)會”，更多的知名企業(yè)和社會力量參與到這項(xiàng)工作中來。興晨置業(yè)有限公司為全縣留守兒童捐贈愛心基金10萬元，振中置業(yè)有限公司為留守兒童關(guān)愛中心捐贈價值10萬元的愛心車一輛；藍(lán)翔車業(yè)為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童工作站捐贈愛心電動車13輛。開封市6位著名書畫家現(xiàn)場進(jìn)行了愛心書畫義賣活動。除此之外，社會愛心人士、大學(xué)生志愿者不斷加入到關(guān)愛留守兒童隊(duì)伍中來。有180余位教師、3000多位黨員干部、青年志愿者踴躍擔(dān)當(dāng)“愛心媽媽”和“義務(wù)輔導(dǎo)員”。該項(xiàng)民生工程，《河南日報(bào)》、河南電視臺、新華網(wǎng)每日電訊、中國新聞網(wǎng)、中國第一頻道網(wǎng)等媒體對此作了報(bào)道。

　　三、加強(qiáng)管理，豐富活動內(nèi)容

　　各“愛心家園”結(jié)合自身實(shí)際情況，日�；顒訒r間一般為周一、三、五下午放學(xué)后半小時至一小時，周六、周日各半天。通過開展“留守兒童看世界”、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、心理健康輔導(dǎo)、感恩知識教育、讀書比賽、文體娛樂、防火防災(zāi)、交通安全知識教育等主題活動，充實(shí)了留守兒童的業(yè)余生活。

　　暑假期間，66個“愛心家園”正常開放，中國地質(zhì)大學(xué)的7名志愿者到通許縣金元小學(xué)、長智小學(xué)“愛心家園”開展了為期一周的志愿服務(wù)。他們用所學(xué)知識疏導(dǎo)孩子的心理，開闊孩子們的眼界，并指導(dǎo)孩子用電腦與父母視頻，打親情電話，讓孩子感受父母的溫暖、親情的交流與溝通。十一長假期間，“愛心家園”活動依然豐富多彩，歌詠比賽、書畫比賽、邀請留守兒童家長參與“親子互動”等活動，都對留守兒童興趣的培養(yǎng)、行為的養(yǎng)成等各方面起到了很大的促進(jìn)作用。

　　今年的中秋佳節(jié)，許多留守兒童的父母和往常一樣沒有回家。但黨和政府一直牽掛著這些不能和父母團(tuán)聚的孩子們。雙節(jié)期間，縣委副書記張正濠、縣婦聯(lián)主席張勝英、援建單位負(fù)責(zé)人分別到各個愛心家園與留守兒童共度中秋佳節(jié)，觀看文藝節(jié)目，為孩子們送去了月餅、水果以及書包文具等節(jié)日禮物，并到貧困留守兒童家中進(jìn)行家訪。在留守兒童幸福的笑臉上，在孩子們歡快的笑聲中，凝聚的是片片愛心、流動的是無限真情。

　　針對學(xué)校（尤其是中學(xué)）心理教師缺乏、留守兒童又特別需要心理疏導(dǎo)的現(xiàn)狀，12月3日，通許縣婦聯(lián)開展了以“走進(jìn)留守兒童，關(guān)愛心靈成長”為主題的活動。邀請市婦聯(lián)12338心理志愿服務(wù)團(tuán)的19名志愿者到通許縣馮莊一中為留守兒童開展志愿服務(wù)。服務(wù)團(tuán)成員不但通過開展心理疏導(dǎo)、互動交流等形式，引導(dǎo)留守兒童保持陽光心態(tài)、健康成長，還為輔導(dǎo)老師進(jìn)行了心理調(diào)試，授人以漁，教給她們與留守兒童心理溝通的技巧。期間，女企業(yè)家袁海霞為學(xué)校捐贈了價值2000多元的籃球、乒乓球、羽毛球、跳繩等體育用品；毛體書法家協(xié)會河南分會主席安景杰為馮莊一中捐贈了書法作品兩幅，鼓勵留守兒童發(fā)憤讀書，積極向上。

　　寒冬已至，為了讓留守兒童度過一個溫暖的冬天，通許縣婦聯(lián)面向全縣開展了“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童送溫暖活動”。今年11月份，通過在電視臺播出為期一周的《關(guān)愛農(nóng)村留守兒童送溫暖活動倡議書》，并向各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會各界發(fā)放倡議書20000余份，號召全社會為農(nóng)村留守兒童捐送手套、圍巾，截至目前，共收到愛心人士捐贈的手套、圍巾、帽子、棉衣、棉鞋等愛心物品11200余件，價值10萬余元。并于12月27日在縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛中心舉行集中發(fā)放儀式，以此帶動更多的人參與到關(guān)愛留守兒童隊(duì)伍中來，讓全縣的留守兒童沐浴陽光、感受溫暖。

　　通許縣委副書記、縣長路云非常重視留守兒童工作，2013年1月15日，縣婦聯(lián)主席張勝英陪同路縣長分別到馮莊鄉(xiāng)一中、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西水沃村、金園小學(xué)，察看愛心家園運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并為孩子們送去圍巾、手套、耳暖等冬季保暖物品以及書包文具等學(xué)習(xí)用品，讓留守兒童感受到黨和政府的關(guān)懷和寒冬里的溫暖。

　　2013年1月30日，縣婦聯(lián)在長智一中“愛心家園”召開“迎新春、促和諧”關(guān)愛留守兒童工作座談會�？h委常委、縣委副書記張正濠、縣政協(xié)副主席李同華、縣教體局局長王太廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人等出席會議。部分學(xué)校教師、留守兒童及家長代表也參加了座談。座談會上，縣婦聯(lián)、教體局負(fù)責(zé)人在愛心家園的管理和服務(wù)內(nèi)容方面提出了切實(shí)可行的建議，如增加體音美師資投入，讓孩子們在愛心家園里玩的同時能學(xué)習(xí)一兩種技能和藝術(shù)特長。學(xué)校教師、留守兒童及家長代表暢所欲言，稱贊“愛心家園”為留守兒童提供了很好的學(xué)習(xí)娛樂場所，并提出了建議。會后，為留守兒童一一發(fā)放了勵志圖書、書包、復(fù)讀機(jī)等新年禮物，祝愿留守兒童學(xué)習(xí)進(jìn)步、快樂成長。

　　春節(jié)期間（2013年元月底——2月初），通許縣66個留守兒童“愛心家園”正常開放，使沒有和父母團(tuán)聚的留守兒童有了一個好去處。比如：城關(guān)鎮(zhèn)五里卜村“愛心家園”舉辦別開生面的迎新春聯(lián)歡會，孩子們唱歌、跳舞、詩歌朗誦，充分展示才藝。馮莊鄉(xiāng)趙莊村“愛心家園”組織拔河比賽，注重培養(yǎng)留守兒童的團(tuán)隊(duì)合作精神；厲莊鄉(xiāng)楚莊村小學(xué)“愛心家園”組織留守兒童和返鄉(xiāng)家長召開“迎新春、拜大年”茶話會，互相溝通留守兒童的學(xué)習(xí)、生活狀況，有力促進(jìn)留守兒童健康成長。除家園活動外，我們還組織“愛心媽媽”和放寒假在家的大學(xué)生志愿者參與到關(guān)愛活動中來，“愛心媽媽”婁愛萍說：“越是過節(jié)，孩子的心靈更需要關(guān)愛”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間，通許縣社會各界共有1300余名“愛心媽媽”和大學(xué)生志愿者采取“愛心陪伴”、“送新年禮物”、“和留守兒童一起吃年夜飯”等不同的形式，和留守兒童共同度過了一個溫暖祥和、充滿愛心的春節(jié)。

　　2013年六一兒童節(jié)將至，縣婦聯(lián)將開“快樂慶六一、愛心圓夢想”、發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部“賢內(nèi)助”參與愛心結(jié)對、助殘日愛心捐贈、文藝匯演、繪畫展、詩朗誦等系列豐富多彩的活動。以這種貼近心靈的方式，給留守兒童更多的精神方面的支持與關(guān)愛。

　　四、提升服務(wù)水平，形成關(guān)愛體系

　　為了更好的開展留守兒童關(guān)愛工作，2013年4月25日，通許縣被全國婦聯(lián)確立為留守兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)縣。縣婦聯(lián)按照《關(guān)于深入開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了2013年關(guān)愛留守兒童工作方案。為了更好的推進(jìn)關(guān)愛留守兒童工作。2013年，通許縣將在原有66個“愛心家園”的基礎(chǔ)上再增建34所，達(dá)到100所。并強(qiáng)化對愛心家園的日常管理，注重提高“愛心家園”的使用效益和覆蓋面，使更多的留守兒童受益。推行“三個保障，兩個建設(shè)，一個創(chuàng)新”工作法，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，婦聯(lián)牽頭，教育、計(jì)生、文明委、綜治辦等部門齊抓共管、家庭主體、全社會共同參與”的通許留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

　　關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作是一項(xiàng)長期工作，如何進(jìn)一步將管理工作進(jìn)行細(xì)化和深化，我們將更加努力，繼續(xù)發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，促進(jìn)把 這項(xiàng)民生工程辦實(shí)辦好。