4月10日，開局起步“十五五”——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在�？谂e行，圍繞《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），全面解讀了《綱要》編制背景、總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，并介紹了封關(guān)以來海南自貿(mào)港的新進(jìn)展、新變化、新成效。

“十五五”時(shí)期，是海南奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年。《綱要》系統(tǒng)謀劃了海南“十五五”時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港的發(fā)展藍(lán)圖，經(jīng)海南省第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過，于2月26日正式印發(fā)實(shí)施。

《綱要》突出目標(biāo)導(dǎo)向，充分銜接2035年海南在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國(guó)前列的遠(yuǎn)景目標(biāo)，細(xì)化量化“十五五”重點(diǎn)領(lǐng)域的部署要求，堅(jiān)持“跳起來摘桃子”，從開放發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色低碳、安全保障等5個(gè)維度提出了24項(xiàng)主要指標(biāo)。

具體來看，《綱要》呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)——

突出自貿(mào)港特色。《綱要》注重彰顯海南自貿(mào)港在助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局方面的功能作用，如在“開放發(fā)展”類指標(biāo)中專門設(shè)置貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)、服務(wù)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)、實(shí)際使用外資總額增長(zhǎng)和出入境人次等4項(xiàng)體現(xiàn)開放水平的具體指標(biāo)，以體現(xiàn)自貿(mào)港貿(mào)易投資自由化便利化水平和商品要素流動(dòng)型開放成效；

突出時(shí)代特征�！毒V要》在延續(xù)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、應(yīng)對(duì)人口老齡化、穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰等階段性特征要求，與時(shí)俱進(jìn)提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比”“非化石能源占能源消費(fèi)總量比重”等具有代表性而且可量化的指標(biāo)；

突出人民至上。《綱要》設(shè)置居民人均可支配收入增長(zhǎng)、3歲以下嬰幼兒入托率提高、人均預(yù)期壽命等8項(xiàng)民生福祉類指標(biāo)，是五大類指標(biāo)中數(shù)量最多的一類，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，旨在讓自貿(mào)港建設(shè)成果更多更公平地惠及人民群眾。

《綱要》系統(tǒng)構(gòu)建“目標(biāo)—任務(wù)—行動(dòng)”架構(gòu)，分15個(gè)篇章明確了“十五五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，主要體現(xiàn)在六個(gè)領(lǐng)域：著眼高水平開放，扎實(shí)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)；著眼高質(zhì)量發(fā)展，打造具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；著眼高起點(diǎn)改革，進(jìn)一步解決體制機(jī)制弊端；著眼高能級(jí)牽引，深化與重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作；著眼高品質(zhì)生活，推動(dòng)在發(fā)展中保障和改善民生；著眼高水平安全，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。（記者 李夢(mèng)瑤）