海南是中國(guó)受權(quán)管轄海域面積最大的省份。
作為海洋大省,海南在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)中承擔(dān)著特殊使命,明確提出,到2035年實(shí)現(xiàn)全省海洋生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元、海洋經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量比重超過(guò)一半,再造一個(gè)“海上海南”!
全島封關(guān)運(yùn)作在即,前不久,海南召開(kāi)全省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),強(qiáng)調(diào)搶抓機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕,加快建設(shè)海洋強(qiáng)省。這足以看出“再造一個(gè)‘海上海南’”的責(zé)任感、緊迫感。
作為我國(guó)唯一的中國(guó)特色自由貿(mào)易港,海南提出這一宏偉目標(biāo),有著怎樣的戰(zhàn)略考量?又將如何發(fā)力?
(一)
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就保護(hù)海洋和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),對(duì)海南作出一系列重要指示,要求推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè),把海南打造成海洋強(qiáng)省。省委八屆八次全會(huì)提出,建設(shè)海洋強(qiáng)省,努力打造深海科技創(chuàng)新策源地、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚地、海洋國(guó)際合作高地。
再造一個(gè)“海上海南”,正是更好服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的政治任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的必然要求,意義重大而深遠(yuǎn)。
在這方面,海南底氣何在?
論資源——海南受權(quán)管轄約200萬(wàn)平方公里的海域面積,本島海岸線(xiàn)總長(zhǎng)1900多公里,且全國(guó)絕大部分深海在海南。海洋資源十分豐富。
看區(qū)位——海南是溝通太平洋、印度洋兩大水系的海上交通要道,同時(shí),緊鄰香港、澳門(mén),輻射東盟市場(chǎng),與共建“一帶一路”國(guó)家的空中及海上互聯(lián)互通,處在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)上。
觀政策——全島封關(guān)后,海南自貿(mào)港將實(shí)施更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策,更加寬松的貿(mào)易管理措施,更加便利的通行措施,更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供極大的便利和機(jī)遇。
數(shù)據(jù)最直觀,今年前三季度,全省海洋生產(chǎn)總值超2000億元,增速居全國(guó)沿海省份前列;海洋經(jīng)濟(jì)占全省GDP比重達(dá)35.5%;海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)占比大幅提升;三亞崖州灣科技城高新區(qū)等創(chuàng)新載體集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
宏偉的目標(biāo)源于堅(jiān)實(shí)的根基。海南海洋經(jīng)濟(jì)已邁出堅(jiān)實(shí)步伐,再造一個(gè)“海上海南”可謂底氣十足。
(二)
基礎(chǔ)已然很扎實(shí),“突破萬(wàn)億元”目標(biāo)擺在面前,海南要保持定力、乘勢(shì)而上。
錨定再造一個(gè)“海上海南”的戰(zhàn)略目標(biāo),省委明確指出,以科技創(chuàng)新和應(yīng)用牽引“雙輪”驅(qū)動(dòng)發(fā)展深海產(chǎn)業(yè),走出一條具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。
如何走好走穩(wěn)這條“海洋強(qiáng)省”路?
其中的關(guān)鍵就是要按照省委部署,建好“三個(gè)地”,守住“一個(gè)底線(xiàn)”。
首先看“三個(gè)地”——
具體來(lái)說(shuō),就是要打造深?萍紕(chuàng)新策源地、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚地、海洋國(guó)際合作高地。
這“三地”目標(biāo),是海南憑借獨(dú)特深海區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及自貿(mào)港開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì),選擇的一條“高難度”卻“高價(jià)值”的發(fā)展之路。我們要聚焦這三大方向,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,構(gòu)建多層次深?萍紕(chuàng)新體系;優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局、加快海洋產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)邁向價(jià)值鏈高端;深化國(guó)際交流與合作,在借力國(guó)際智慧的同時(shí)創(chuàng)新突破,努力提升海南在海洋領(lǐng)域的國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。
再看“一個(gè)底線(xiàn)”——
這個(gè)底線(xiàn)就是守住海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線(xiàn)。對(duì)海南來(lái)說(shuō),海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必須是綠色的、可持續(xù)的發(fā)展。
2024年,海南近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到99.9%,創(chuàng)十年來(lái)新高。我們要堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖,著力實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,進(jìn)一步規(guī)范治理海水養(yǎng)殖業(yè),推動(dòng)綠色發(fā)展,確保海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相得益彰。
因海而生,向海圖強(qiáng)。
向海洋進(jìn)軍是海南自貿(mào)港拓展發(fā)展空間、服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的關(guān)鍵抓手。全島封關(guān)在即,“再造一個(gè)‘海上海南’”的藍(lán)圖,正加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。(記者 邱江華)
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