本報記者 蔣 秋 通訊員 李鴻寬
全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。
2020年，自治區(qū)人大常委會順應(yīng)人民對美好生活的向往，持續(xù)推動打贏打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，促進民生改善，如期完成新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
讓全面小康成色更足底色更亮
“我區(qū)為保障農(nóng)村貧困人口飲水安全，采取了哪些措施？有何成效？”
“如何結(jié)合實際，切實解決廣西貧困地區(qū)貧困人口飲水水質(zhì)達標(biāo)問題？”
提問開門見山、應(yīng)詢坦誠直接；直指熱點痛點、擺問題謀良策；在監(jiān)督中支持，寓支持于監(jiān)督……這是2020年7月24日，自治區(qū)人大常委會開展的全區(qū)農(nóng)村貧困人口飲水安全問題專題詢問中出現(xiàn)的場景。
10位自治區(qū)人大常委會委員圍繞農(nóng)村貧困人口飲水安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任落實、水源建設(shè)和保護、工程建后管理、資金保障、發(fā)展規(guī)劃等問題詢問，自治區(qū)扶貧辦等8部門、單位主要負責(zé)人到會依次應(yīng)詢。
人大問“水”，民生之考。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅的基本要求和核心指標(biāo)，直接影響到貧困人口的脫貧退出，事關(guān)脫貧攻堅成果的鞏固。
自治區(qū)人大常委會把該項專題詢問列入2020年工作要點和監(jiān)督工作計劃內(nèi)容之一，緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，聽取審議我區(qū)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”和飲水安全工作情況的報告，開展專題詢問，推動政府壓實脫貧攻堅責(zé)任、強化貧困監(jiān)測與幫扶、狠抓扶貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等工作，讓群眾喝上干凈水、放心水，確保全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
農(nóng)村最低生活保障制度是維護農(nóng)村困難群眾基本生活權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的兜底保障。去年突發(fā)的新冠肺炎疫情，進一步加大已脫貧群眾返貧風(fēng)險，脫貧攻堅保障面臨新挑戰(zhàn)。
如何破題？針對決戰(zhàn)脫貧攻堅中的短板弱項問題，自治區(qū)人大常委會開展了農(nóng)村最低生活保障、2020年計劃脫貧摘帽自治縣脫貧攻堅、1萬人以上易地扶貧搬遷安置小區(qū)脫貧攻堅督戰(zhàn)情況等專題調(diào)研，推動政府各項政策措施與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相匹配，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、油茶“雙千”計劃實施、邊境旅游發(fā)展情況……著眼鞏固脫貧攻堅成果，自治區(qū)人大常委會通過開展各種專題調(diào)研，推動脫貧質(zhì)量提升，織密織牢脫貧攻堅兜底保障網(wǎng)。
自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)干部深入定點幫扶縣，開展“一幫一聯(lián)”和“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動，整合扶貧資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將疫情影響降到最低，堅決完成脫貧攻堅兜底保障任務(wù)，使困難群眾分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，讓全面小康成色更足、底色更亮。
以法治方式防范化解重大風(fēng)險
2020年9月22日，經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會第十八次會議審議通過，廣西地方金融監(jiān)督管理條例正式出臺，12月1日起施行。
這是自治區(qū)人大常委會加強地方金融監(jiān)督管理的舉措之一。它解決了地方金融監(jiān)管部門執(zhí)法缺少有效手段、執(zhí)法依據(jù)不足問題，填補了我區(qū)地方金融監(jiān)管立法的空白。
以法治方式防范化解重大風(fēng)險、提升治理能力和治理水平，離不開人大的支持和保障。
一年來，自治區(qū)人大常委會強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮人大職能作用，按照“不發(fā)生、少發(fā)生、早控制”的思路，加強防范各類風(fēng)險立法工作，完善防范化解重大風(fēng)險的法規(guī)體系，提升監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、群防群治法治化水平。
為平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，自治區(qū)人大常委會堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，作出了授權(quán)自治區(qū)政府提前發(fā)行新增政府債券的決定、2020年自治區(qū)本級財政預(yù)算調(diào)整的決議，充分發(fā)揮債券資金帶動有效投資和支持補短板、擴內(nèi)需、增后勁作用，促進債券資金發(fā)行使用管理、強化債務(wù)風(fēng)險管控。
為推動完善風(fēng)險防控機制，自治區(qū)人大常委會聽取審議2019年度自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告，推動建立健全整改長效機制，構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理，促進財政資金提質(zhì)增效。
擦亮“山清水秀生態(tài)美”金字招牌
習(xí)近平總書記指出，廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換，要堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，把人與自然和諧相處作為基本目標(biāo)，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點。
如何貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動全區(qū)各地各部門落實保衛(wèi)藍天、碧水、凈土的法律責(zé)任？
自治區(qū)人大常委會從推動生態(tài)環(huán)境保護立法，強化污染治理法律法規(guī)實施監(jiān)督，做好代表議案辦理、代表建議督辦工作等多方面，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)：
以推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為重點，提請自治區(qū)十三屆人大三次會議審議通過自治區(qū)水污染防治條例，開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查，促進我區(qū)土壤污染防治立法工作；
聽取審議2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況、大氣污染防治條例執(zhí)法檢查的報告，集中力量攻克群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題；
推動污染源頭治理和資源集約節(jié)約利用，作出關(guān)于資源稅具體適用稅率等事項的決定，開展秸稈綜合利用專題調(diào)研，促進資源保護；
落實新發(fā)展理念，持續(xù)開展以“扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)”新要求為主題的廣西環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動，樹典型，造輿論，推動綠色發(fā)展理念深入人心，持續(xù)擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，為實現(xiàn)建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的目標(biāo)與愿景貢獻力量。
