兩會大視野
本報記者
【南寧市興寧區(qū)融媒體傳真】
春暖花開時節(jié)，南寧市那考河濕地公園約6.35公里長的河道芳草如茵、魚翔淺底。沿河兩岸，美人蕉等上百種灌木、喬木、親水植物組成景觀梯田。
“我小時候就住在那考河附近。當時這里是一條黑乎乎的臭水溝，河里沒有魚蝦，河畔是光禿禿的小土坡。2017年，我在這里買了房，這條臭水溝已經(jīng)蛻變成一個生機勃勃的大花園。”那考河畔中海華府居民梁麗麗說。
南寧北排水環(huán)境發(fā)展有限公司工藝工程師馬貴猛還記得，就在2017年4月，習近平總書記來到南寧考察了那考河生態(tài)綜合整治項目，對南寧市整治城市內河河道，形成水暢水清、岸綠景美的休閑濱水景觀帶的做法表示肯定，希望探索更多經(jīng)驗。從此之后，那考河濕地公園聲名遠揚，眾多外地游客也慕名前來參觀。
“經(jīng)過一系列整治，那考河河道水質由原來劣五類黑臭水體提升至地表水準四類標準。同時，通過‘廠網(wǎng)河’一體化運營管理模式，構建生物的多樣性，發(fā)揮自然凈化的能力，完善水生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)了河道長治久清�！瘪R貴猛說。
作為2017年“中國人居環(huán)境獎”范例獎的生態(tài)綜合整治項目，那考河通過“海綿+全流域治理+PPP”模式完成蝶變，形成“山水相依、城水相融、人水相親”的生態(tài)格局。
【國是共商】
良好生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。近日，習近平總書記在參加內蒙古代表團、青海代表團審議時，均就生態(tài)文明建設發(fā)表了重要講話。在內蒙古代表團，總書記指出，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在青海代表團，總書記強調，要把高質量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活有機結合、相得益彰。
山清水秀生態(tài)美，是壯美廣西的金字招牌。落實習近平生態(tài)文明思想，擦亮“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”招牌，堅持走綠色發(fā)展之路，引發(fā)全國兩會代表委員們踴躍建言。
自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設，近年來印發(fā)了《關于大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟深入推進生態(tài)文明建設的意見》《廣西生態(tài)文明體制改革實施方案》等一系列頂層設計文件，逐步構建起系統(tǒng)完整的廣西特色生態(tài)文明制度體系。
“十三五”以來，全區(qū)各級財政生態(tài)環(huán)境保護治理（一般公共預算）支出827.8億元，大力支持打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，促進我區(qū)生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)保持全國前列。把生態(tài)資金的“錢袋子”用在刀刃上，越來越多類似那考河的臭水溝在治理中蝶變轉身，城市人居環(huán)境穩(wěn)步提升。
據(jù)統(tǒng)計，到2020年末，全區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率為98.3%，PM2.5濃度14個市全面達標。全區(qū)52個國家地表水考核斷面水質優(yōu)良率100%，居全國首位；7個入海河流斷面水質和37個設區(qū)市集中式飲用水水源地水質，全部達國家考核目標要求。70段城市黑臭水體已全部達到消除或基本消除的標準，消除比率為100％。
森林覆蓋率名列全國第二位，空氣質量和地表水質量成為全國排頭兵，壯美廣西青山常在、綠水長流、空氣常新。自治區(qū)政協(xié)副主席劉慕仁委員提出建議，將廣西列為國家生態(tài)文明試驗區(qū)，列入國家“十四五”規(guī)劃綱要和相關專項規(guī)劃，由國家發(fā)展改革委牽頭，指導自治區(qū)編制試驗區(qū)建設實施方案或規(guī)劃。
他認為，將自治區(qū)列為全國生態(tài)文明試驗區(qū)，有利于我區(qū)從綠色產業(yè)發(fā)展、建設藍色海洋、生態(tài)扶貧、農村人居環(huán)境整治、水環(huán)境綜合整治、建立生態(tài)補償機制、生態(tài)+大健康+全域旅游、自然資源資產產權等方面探索創(chuàng)新、先行先試，進一步提升廣西生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明水平。
桂林市市長秦春成代表表示，漓江流域是嶺南生態(tài)核心區(qū)域之一，為珠江水系的重要水源涵養(yǎng)地，生態(tài)功能重要，國際知名度也很高，影響力很大。由于漓江流域生態(tài)敏感，自治區(qū)出臺了桂林漓江生態(tài)保護和修復提升工程方案，但地方財力畢竟有限。他建議國家層面批準將該工程納入國家“十四五”專項規(guī)劃，納入全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃。
高質量發(fā)展的本質要求就是要綠色發(fā)展。工業(yè)城市柳州的實踐證明，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。柳州市委書記吳煒代表說，柳州堅持在發(fā)展中治理、以治理促發(fā)展的同時，用“綠水青山”積極發(fā)展生態(tài)相關產業(yè)，讓當?shù)匕傩諊L到了甜頭。例如，融水苗族自治縣著力構建生態(tài)經(jīng)濟體系，大力發(fā)展風電、旅游產業(yè)；三江侗族自治縣打響了“千年侗寨·夢縈三江”旅游品牌，推動旅游與農業(yè)、文化、康養(yǎng)等融合發(fā)展；在柳州市區(qū)，風光旖旎的“百里柳江”每年都吸引眾多游客。
守好生態(tài)環(huán)保底線，也成為賀州成功引來“金鳳凰”的梧桐樹。賀州市市長林冠代表介紹，近年來，賀州牢牢抓住大健康和文旅產業(yè)這一牛鼻子，以黃姚古鎮(zhèn)、姑婆山景區(qū)為打造重點，一批特色鮮明、影響力大、經(jīng)濟社會效益好的文旅康養(yǎng)產業(yè)項目和精品旅游區(qū)相繼建成，助推旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，走出了一條以資源換產業(yè)的新路子。
賀州通過精準對接粵港澳大灣區(qū)需求群體集中化、需求層次高端化等旅游消費特征，實現(xiàn)了從觀光旅游到深度體驗的轉變。目前，該市80%的游客來自大灣區(qū)市場。
“十四五”期間，廣西將大力建設生態(tài)文明強區(qū)。自治區(qū)財政廳廳長關禮代表表示，廣西財政部門將聚焦建設生態(tài)文明強區(qū)的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，多方位、各地域、全過程開展生態(tài)文明建設，著力支持構建產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路。
�。ㄓ浾� 郭燕群 王春楠 楊波 通訊員 馬陽斌）
