4月2日，甘肅省正式印發(fā)《關(guān)于大力促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從投資準(zhǔn)入、項(xiàng)目支持、要素保障、金融財(cái)稅、政務(wù)服務(wù)五大方面共推出24項(xiàng)具體舉措，為民間投資松綁減負(fù)，推動(dòng)全省民間投資提質(zhì)增效。

非禁即入，拓寬民間投資領(lǐng)域�！洞胧�》明確落實(shí)“非禁即入”原則，對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類經(jīng)營主體依法平等進(jìn)入，嚴(yán)禁額外對民間投資主體設(shè)置準(zhǔn)入條件。在交通運(yùn)輸、能源、原材料等需省級審批核準(zhǔn)且具備一定收益的項(xiàng)目中，要求專項(xiàng)論證民間資本參與可行性，符合條件的項(xiàng)目民間資本持股比例可突破10%。鼓勵(lì)民間資本參與城市供水、供熱、污水治理、綠化環(huán)衛(wèi)等中小規(guī)模盈利性項(xiàng)目，以及低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。PPP項(xiàng)目方面，市場化程度高的項(xiàng)目由民營企業(yè)獨(dú)資或控股；關(guān)系國計(jì)民生的項(xiàng)目，民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。同時(shí)支持民間資本盤活老舊廠房、閑置土地等存量資產(chǎn)。

強(qiáng)化融資支持，破解資金難題。支持民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，成功發(fā)行的給予省重大項(xiàng)目前期費(fèi)支持。推廣“信易貸”模式，鼓勵(lì)銀行對小微企業(yè)民間投資項(xiàng)目采取無還本續(xù)貸、貸款展期等幫扶措施，杜絕抽貸、斷貸。積極幫助民間投資項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債及國家新型政策性金融工具。落實(shí)民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，提高政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例與授信額度，降低擔(dān)保費(fèi)率。政府采購向中小民營企業(yè)傾斜，400萬元以上適宜中小企業(yè)承接的工程采購項(xiàng)目，預(yù)留40%以上預(yù)算專門面向中小企業(yè)，鼓勵(lì)將民營企業(yè)合同預(yù)付款比例提至30%以上。

優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化要素保障。足額保障重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目用地需求，開通審批“綠色通道”。招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金保證金，鼓勵(lì)免除民營企業(yè)投標(biāo)擔(dān)保。深入推進(jìn)信用承諾制改革，擴(kuò)大區(qū)域評估、“標(biāo)準(zhǔn)地”應(yīng)用范圍，探索分棟分段預(yù)驗(yàn)收模式，壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。篩選優(yōu)質(zhì)民間投資項(xiàng)目納入國家及省級重點(diǎn)項(xiàng)目庫，為其提供強(qiáng)化環(huán)評、節(jié)能審查等全流程服務(wù)。（記者 陳夢圓）