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　　原標(biāo)題：甘肅變革旅游行政管理 直面“痛點(diǎn)”多維拓展顯成效

　　央廣網(wǎng)蘭州8月9日消息  甘肅省副省長(zhǎng)夏紅民8日在全省旅游工作推進(jìn)會(huì)上總結(jié)，甘肅旅游行政管理實(shí)現(xiàn)重大變革，從旅游部門、大景區(qū)管理體制、旅游投融資機(jī)制、旅游綜合執(zhí)法等方面均實(shí)現(xiàn)了“歷史性突破”。同時(shí)，推動(dòng)“旅游+”而衍生一批旅游新業(yè)態(tài)新集群，多維拓展效益顯著，1-6月，全省共接待游客8730萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入533.7億元，分別較上年同期增長(zhǎng)22.7%和24%。

　　今年6月，甘肅省旅游局正式升格為省旅游發(fā)展委員會(huì)，并由省政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府組成部門，而部分旅游重點(diǎn)市州已經(jīng)或籌備成立旅游委，旅游部門的綜合統(tǒng)籌職能進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，甘肅旅游投融資機(jī)制方面，目前省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金已啟動(dòng)運(yùn)營，首期1億元引導(dǎo)資金及5億元社會(huì)募集資金已撥付到位，投資項(xiàng)目正在全面實(shí)施中。此外，各市州都依托大景區(qū)成立了旅游投資開發(fā)公司，重點(diǎn)縣區(qū)也積極搭建旅游投融資平臺(tái)。

　　據(jù)夏紅民介紹，“改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合”仍是甘肅旅游今年的重點(diǎn)工作，融合發(fā)展多維拓展已初顯成效，中醫(yī)養(yǎng)生旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、戶外運(yùn)動(dòng)旅游、工業(yè)科普旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、森林生態(tài)旅游等新型業(yè)態(tài)蔚然興起。此外，嘉峪關(guān)方特歡樂世界、敦煌莫高窟數(shù)字游客中心、鳴沙山《敦煌盛典》、崆峒古鎮(zhèn)《憶畫崆峒》實(shí)景演藝等一大批互動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目推動(dòng)文化旅游融合。

　　同時(shí)，酒泉第十一屆“玄奘之路”戈壁挑戰(zhàn)賽、蘭州國際馬拉松賽、環(huán)青海湖國際公路自行車賽等體育賽事先后在甘肅舉辦，成為“流動(dòng)的景點(diǎn)”，吸引海內(nèi)外體育愛好者和游客紛沓而至。

　　夏紅民說，旅游扶貧脫貧作用在甘肅亦日益凸顯，甘肅投資鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金達(dá)到1.1億元，5月在康縣召開了全省鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，花橋村為全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樹立了標(biāo)桿，被授予“全國鄉(xiāng)村旅游模范村”。此外，慶陽市西峰區(qū)天富億生態(tài)民俗村，通過發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)了“四變”：即每畝土地收入由500元變成5萬元，農(nóng)民收入由每人5000元變成了3萬元，失地農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，溫飽村變成了小康村。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，甘肅在建旅游項(xiàng)目830個(gè)，總投資3261.3億元，實(shí)際完成投資197.25億元，總投資同比增長(zhǎng)33.5%，實(shí)際完成投資同比增長(zhǎng)95.9%。上半年實(shí)施大景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目220個(gè)，總投資932.3億元，實(shí)際完成投資74.07億元；與去年同期相比，總投資增長(zhǎng)253%，實(shí)際完成投資增長(zhǎng)160%。

　　甘肅智慧旅游建設(shè)方面，省級(jí)智慧旅游平臺(tái)一期工程已進(jìn)入全面開發(fā)實(shí)施階段。

　　目前，敦煌市智慧旅游平臺(tái)與省內(nèi)外50多家景區(qū)建立合作關(guān)系，通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，準(zhǔn)確掌握了客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；張掖市丹霞智慧旅游公司掛牌運(yùn)營，15家4A級(jí)旅游景區(qū)基本建成了智能化門禁系統(tǒng)、監(jiān)控和語音指揮系統(tǒng)；隴南市建成大數(shù)據(jù)中心，旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上，武都城區(qū)公共場(chǎng)所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)、所有星級(jí)飯店均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)無線網(wǎng)全覆蓋。

　　夏紅民坦言，甘肅上半年旅游成績(jī)斐然，然而依然存在不少問題和“痛點(diǎn)”，特別是在井噴式增長(zhǎng)的背景下，成長(zhǎng)中的“煩惱”也會(huì)隨之涌現(xiàn)。尤其是全省旅游消費(fèi)水平不高、旅游產(chǎn)業(yè)總體效益較低、旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用乏力、旅游產(chǎn)品亟待深度開發(fā)等問題，都需要深入研究、轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)作為，進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。(記者 南如卓瑪)