羊皮筏子是黃河的一道風(fēng)景。記者 郁婕 攝
甘肅旅游：大機(jī)遇 大夢(mèng)想
中廣網(wǎng)蘭州6月28日消息 旅游資源大省、旅游產(chǎn)業(yè)小省——甘肅遭遇的這種現(xiàn)實(shí)，是尷尬，更是一種潛在的憂患。甘肅旅游路在何方？大旅游，大機(jī)遇，大夢(mèng)想！一次艱難的破冰之旅正悄然前行！
大資源小產(chǎn)業(yè)大憂患
2635萬(wàn)人，3393萬(wàn)人。前者是甘肅省2009年常住人口總數(shù)，后者是同年甘肅省旅游接待總?cè)藬?shù)——2009年，甘肅省旅游接待總?cè)藬?shù)首次超過(guò)本省常住人口。
在甘肅旅游界看來(lái)，這是一份沉甸甸的數(shù)據(jù)：2009年，甘肅省旅游接待總?cè)藬?shù)完成年度任務(wù)3000萬(wàn)人次的113%，高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速度25.2%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入192.77億元，高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速度29%，旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的比重達(dá)到5.7%。
“2009年是甘肅旅游業(yè)收入最好的一年，游客人數(shù)和旅游收入的增幅在全國(guó)位居前列�！痹诮衲昴瓿跽匍_(kāi)的2010年甘肅省旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王志發(fā)這樣說(shuō)。
但這些喜人的成績(jī)卻無(wú)法讓甘肅旅游界人士消除沉重的憂患。
此次會(huì)議上，省旅游局局長(zhǎng)黃周會(huì)說(shuō)：“我們應(yīng)該清醒地看到，我省旅游業(yè)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，與全國(guó)其他省份相比還有較大差距。”
采訪中，省旅游局有關(guān)人士稱(chēng)，近年來(lái)，縱向相比，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，但橫向相比，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)在全國(guó)的排名靠后。
“甘肅遭遇的現(xiàn)實(shí)是，一個(gè)旅游資源大省與旅游產(chǎn)業(yè)小省雙重角色的尷尬�！备拭C省社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任、研究員鄭本法說(shuō)，就全國(guó)而言，甘肅絕對(duì)稱(chēng)得上是旅游資源大省。
“甘肅除了沒(méi)有海洋性和島礁性旅游資源外，幾乎包含了國(guó)內(nèi)所有的旅游資源種類(lèi)，其獨(dú)特的人文旅游資源和自然旅游資源是一種自成體系的文化符號(hào)�！蔽鞅睅煼洞髮W(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師把多勛教授稱(chēng)。
首先是豐富的人文旅游資源。
——絲路文化。絲綢之路是舉世聞名的歷史文化遺產(chǎn)，甘肅是古絲綢之路的黃金路段，文物遍布，堪稱(chēng)世界藝術(shù)寶庫(kù)。佛教的傳入，使敦煌莫高窟成為中國(guó)佛教藝術(shù)的殿堂。莫高窟、瓜州榆林窟、武威天梯山石窟、天水麥積山、永靖炳靈寺、慶陽(yáng)北石窟寺、涇川南石窟等石窟如同一顆顆珍珠星羅棋布于絲綢之路上，使得甘肅成為名副其實(shí)的“石窟之鄉(xiāng)”、“石窟長(zhǎng)廊”。
2009年3月23日，國(guó)家旅游局公布的《中國(guó)國(guó)家旅游線路初步方案》中，絲綢之路、青藏鐵路等12條線路進(jìn)入首批中國(guó)國(guó)家旅游線路的備選名單。
——始祖文化。伏羲、女?huà)z、西王母在甘肅的傳說(shuō)美麗動(dòng)人，秦安大地灣將人類(lèi)文明向前推進(jìn)了3000多年，隴西李氏文化吸引著海內(nèi)外2億多李氏后裔。
——長(zhǎng)城文化。甘肅長(zhǎng)城文化壯麗多姿，天下雄關(guān)——嘉峪關(guān)名甲天下，秦、漢、明長(zhǎng)城遺跡分布廣泛，玉門(mén)關(guān)、陽(yáng)關(guān)、鎖陽(yáng)城、駱駝城等古城堡遺址聞名天下，邊塞長(zhǎng)城詩(shī)詞家喻戶曉……
——民族宗教文化。甘肅自古就是多民族融合、聚居的地區(qū)之一，全省共有45個(gè)少數(shù)民族成分，其中東鄉(xiāng)族、裕固族、保安族為獨(dú)有少數(shù)民族。豐富的民族成分，造就了特殊的民俗風(fēng)情和宗教文化；
另外，以會(huì)寧、哈達(dá)鋪、臘子口為代表的紅色文化旅游資源、以神舟飛船為代表的酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地、以蘭州為代表的黃河文化等人文旅游資源也具有較高的旅游開(kāi)發(fā)潛力。
除了人文旅游資源，甘肅的另一大旅游資源就是自然旅游資源。甘肅復(fù)雜、獨(dú)特的地理環(huán)境孕育了黃土、沙漠、戈壁、綠洲、雅丹、丹霞、雪山、草原、冰川、河流、峽谷、溶洞、湖泊、森林等復(fù)雜多樣的自然生態(tài)景觀資源。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，甘肅旅游業(yè)遭遇的這種現(xiàn)實(shí)，是尷尬，更是一種潛在的挑戰(zhàn)與憂患。這種憂患，還來(lái)自周邊區(qū)域旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的威脅。
2009年，陜西旅游總收入為767億元，接近同年甘肅旅游總收入的4倍；同年，新疆在經(jīng)歷了“7·5”事件的不安定因素后，旅游總收入仍高達(dá)186億元，接近甘肅同年收入；寧夏回族自治區(qū)的旅游總收入雖不及甘肅，但寧夏近年來(lái)打造的沙坡頭、沙湖等旅游景點(diǎn)，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)知名旅游品牌�！案拭C旅游業(yè)的發(fā)展必須有一種緊迫感�！辈稍L中，省內(nèi)很多旅游界人士認(rèn)為，世界金融危機(jī)之后，周邊省區(qū)新一輪旅游發(fā)展熱潮無(wú)疑會(huì)跟甘肅旅游業(yè)分流游客、搶占市場(chǎng)。眼下，甘肅必須正視這一危機(jī)。
世界聞名的敦煌莫高窟。記者 郁婕 攝
緣何捧著金碗討飯吃？
一個(gè)旅游資源大省，緣何成為旅游產(chǎn)業(yè)小��？采訪中，記者聽(tīng)到最多的一句話就是：捧著金碗討飯吃！那么，究竟是什么原因使得甘肅的旅游業(yè)發(fā)展如此尷尬？“長(zhǎng)期以來(lái)，甘肅旅游業(yè)的發(fā)展存在著觀念陳舊、產(chǎn)業(yè)定位不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)旅游業(yè)投入嚴(yán)重不足�！编嵄痉ㄕf(shuō)，這是甘肅旅游的首要難題�！奥糜螛I(yè)是投入大的產(chǎn)業(yè)，投入不足，旅游資源優(yōu)勢(shì)就難以轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，就難以進(jìn)入旅游市場(chǎng)。”把多勛教授稱(chēng)。
記者在采訪中了解到，由于投入嚴(yán)重不足，我省旅游開(kāi)發(fā)程度非常低，很多優(yōu)質(zhì)旅游資源長(zhǎng)期停留在原始狀態(tài)，沒(méi)有培育出成熟產(chǎn)品，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。
投資不足引發(fā)的另一個(gè)問(wèn)題是景區(qū)、景點(diǎn)的設(shè)施落后�！熬皡^(qū)的硬件建設(shè)在規(guī)劃與設(shè)計(jì)之初就沒(méi)有充分考慮旅游的功能與作用�！睂�(dǎo)游小趙說(shuō)，一些景區(qū)內(nèi)沒(méi)有廁所、垃圾箱，沒(méi)有買(mǎi)飲料的地方，甚至沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)及配套的賓館�！熬皡^(qū)的軟件建設(shè)及配套服務(wù)業(yè)也難如人意�！辈稍L中，很多導(dǎo)游告訴記者，游客對(duì)甘肅景點(diǎn)評(píng)價(jià)最多的八個(gè)字是“白天看廟，晚上睡覺(jué)”。
記者在采訪中了解到，我省景區(qū)普遍缺乏參與性、娛樂(lè)性、刺激性項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品中的“娛”、“購(gòu)”等項(xiàng)目十分薄弱，個(gè)性化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)太少，大量獨(dú)特的旅游資源如民俗風(fēng)情等并未轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品。
特殊的地理?xiàng)l件是甘肅旅游發(fā)展遭遇的第二大難題。把多勛稱(chēng)，我省旅游業(yè)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題是“旅長(zhǎng)游短”，即旅行時(shí)間較長(zhǎng)，而游樂(lè)的時(shí)間很短。
5月20日，記者在甘肅金色假期旅行社看到，該社推出的一條華東8日“單飛單臥”游的單人報(bào)價(jià)為2480元，目的地為：南京、黃山、千島湖、上海、杭州�！跋啾榷裕獾厝说礁拭C旅游則要花費(fèi)很大的成本。”甘肅金色假期旅行社總經(jīng)理竇向東稱(chēng)，如果一個(gè)南京游客到甘肅敦煌旅游，8天時(shí)間僅能轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)敦煌以及周邊的酒泉、嘉峪關(guān)的景點(diǎn)，大部分的時(shí)間都花到了路途中，是典型的“旅長(zhǎng)游短”，而花費(fèi)的成本需要4000多元�！爱�(dāng)游客的旅游成本大于其獲得的收益時(shí)，就會(huì)對(duì)旅游目的地進(jìn)行選擇。”竇向東稱(chēng)，南京人若花4000多元，完全可以選擇到東南亞國(guó)家旅游。“甘肅地域廣大、區(qū)域狹長(zhǎng)，旅游景區(qū)點(diǎn)多線長(zhǎng)，受交通不便制約嚴(yán)重。”采訪中，竇向東說(shuō)，我省目前除敦煌、嘉峪關(guān)、慶陽(yáng)外，其他地方還沒(méi)有民航支線機(jī)場(chǎng)，中川機(jī)場(chǎng)也因航線少，航班密度低而難以滿足旅客的需求。公路主干線和過(guò)道道路質(zhì)量相對(duì)好，但與很多景區(qū)道路沒(méi)有連接，景區(qū)與景區(qū)之間沒(méi)有形成公路網(wǎng)，導(dǎo)致許多景點(diǎn)無(wú)法形成組合優(yōu)勢(shì)，難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求。
甘肅旅游遭遇的第三個(gè)難題是宣傳促銷(xiāo)不力�！耙粋�(gè)瓜雖然甘甜，但無(wú)人知曉，也只能爛在地里�！币晃宦眯猩缲�(fù)責(zé)人說(shuō)。
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