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　　原標(biāo)題：《蘭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》將于明年元月1日起施行 鼓勵(lì)采取技術(shù)入股等形式獎(jiǎng)勵(lì)科技人員

　　央廣網(wǎng)蘭州10月20日消息 歷時(shí)兩年，《蘭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》于近日正式發(fā)布，該《條例》將于2016年1月1日施行�！稐l例》共七章五十五條，從科技人員的股權(quán)分配形式、科研成果的轉(zhuǎn)讓收益分配、科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)形式以及專利的申報(bào)等方面做了規(guī)定。該《條例》的出臺(tái)，將填補(bǔ)我市科學(xué)技術(shù)法律法規(guī)的空白。

　　《條例》提出，全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)跨越、引領(lǐng)未來的方針，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。該條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、普及、管理和服務(wù)等活動(dòng)。

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　　市、縣（區(qū)）政府應(yīng)建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度

　　《條例》要求，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織或者個(gè)人在本市設(shè)立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)。按照規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公民、法人或者其他組織依法開展科學(xué)技術(shù)交流與合作，支持企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)行技術(shù)再創(chuàng)新，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，做好開拓新領(lǐng)域、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、研發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)信息化等方面的工作；應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、科技咨詢等各類科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　市人民政府通過設(shè)立專利補(bǔ)助資金等方式鼓勵(lì)本市組織、個(gè)人申報(bào)國(guó)內(nèi)外專利，通過設(shè)立資助專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等方式鼓勵(lì)專利技術(shù)的實(shí)施。

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　　科技經(jīng)費(fèi)占市級(jí)財(cái)政支出比例不低于2%

　　《條例》規(guī)定，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出的比例應(yīng)當(dāng)不低于2%，縣、(區(qū))財(cái)政不低于1%�？茖W(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金的使用范圍：(一)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及科技重大項(xiàng)目建設(shè)；(二)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺(tái)等科技平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行保障；(三)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；(四)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究；(五)科技成果轉(zhuǎn)化；(六)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)；(七)科學(xué)技術(shù)普及、交流與合作；(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)；(九)其他需要科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目。市、縣(區(qū))科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等行政主管部門，建立重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等制度并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，將科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果定期向社會(huì)公開,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

　　《條例》規(guī)定，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快科普?qǐng)鲳^建設(shè)，科技類場(chǎng)館、專業(yè)科學(xué)技術(shù)普及機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開放。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)資源共享的機(jī)制，向社會(huì)提供公益性服務(wù)。

　　《條例》同時(shí)鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法在本市設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)國(guó)外組織和個(gè)人在本市依法獨(dú)立或聯(lián)合設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。支持和鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校采用多種形式與企業(yè)聯(lián)合，組建科技型企業(yè)或者企業(yè)研究開發(fā)中心。鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口和創(chuàng)辦境外企業(yè)。

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　　鼓勵(lì)采取技術(shù)入股等形式獎(jiǎng)勵(lì)科技人員

　　《條例》規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次科技人才的工作機(jī)制，加大培養(yǎng)、引進(jìn)科技人才的財(cái)政投入。市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市科學(xué)技術(shù)行政主管部門，根據(jù)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新的實(shí)際需要，編制高層次緊缺人才目錄，并定期向社會(huì)發(fā)布，吸引高層次科技人才向本市集聚。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技人才住房保障制度，為符合條件的科技人才提供公共租賃住房等優(yōu)惠待遇。市人民政府實(shí)施領(lǐng)軍人才計(jì)劃，對(duì)符合條件的國(guó)內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才，給予一定金額的創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)，提供必要的創(chuàng)業(yè)條件；在戶口遷移、居住證辦理、醫(yī)療保障、配偶安置和子女入學(xué)等方面提供便利和優(yōu)惠。

　　《條例》鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按照管理要素、科技人員、技術(shù)要素參與分配；鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)分配、技術(shù)入股等形式，獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。此外，利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校，其科研成果的轉(zhuǎn)讓收益，應(yīng)當(dāng)在科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)之間合理分配，其分配部分占收益比例不低于50%。 （記者何燕）