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童工“禁而不止”顯現(xiàn)地方政府監(jiān)管漏洞

2016-11-23 09:34:00 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  要消滅童工現(xiàn)象,除了童工流入地的政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的監(jiān)管以外,還須流出地政府嚴(yán)把關(guān)。這種把關(guān)不單是禁止兒童打工,也要讓他們接受完整的義務(wù)教育。

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  近日,梨視頻發(fā)布的《實(shí)拍常熟童工產(chǎn)業(yè):被榨盡的青春》,揭露了江蘇常熟一些服裝制作工廠雇有大量童工的現(xiàn)象。那些孩子很多不到16歲,被人從云南等地招來(lái)。他們一個(gè)月通常只能休息兩天,如果完不成繁重的工作,不僅得不到報(bào)酬,還會(huì)遭受暴力。視頻畫(huà)面給受眾帶來(lái)了直接的刺激,看著那些稚氣未脫的孩子在縫紉機(jī)前辛苦勞作,每個(gè)有良知的人都會(huì)感到陣陣心痛。

  常熟是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),GDP增長(zhǎng)強(qiáng)勁,長(zhǎng)期在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中名列前茅。其服裝城是國(guó)內(nèi)有名的服裝批發(fā)集散地,對(duì)支撐常熟的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)起到了重要作用。就是這樣一個(gè)富庶之地,居然有服裝企業(yè)雇傭童工,這未免讓人氣憤。常熟還是一個(gè)著名的詩(shī)書(shū)之鄉(xiāng),童工問(wèn)題與此背道而馳,使這座文化古城蒙羞。

  雇傭童工曾經(jīng)是資本主義在早期發(fā)展中的丑惡現(xiàn)象,在十九世紀(jì)英國(guó)小說(shuō)家狄更斯的作品里,我們可以看到很多資本家殘酷榨取童工的悲慘場(chǎng)景。隨著資本主義的發(fā)展,不人道的童工制度早已被發(fā)達(dá)國(guó)家廢棄。

  在我國(guó)改革開(kāi)放初期,一些南方沿海地區(qū)的私營(yíng)企業(yè)也出現(xiàn)過(guò)雇傭童工的現(xiàn)象,隨著政府逐步健全完善用工制度,該問(wèn)題受到了明顯遏制。如今在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)又出現(xiàn)大量童工,這表明在私營(yíng)企業(yè)用工方面,政府監(jiān)管還存在很大漏洞。

  一些企業(yè)之所以敢違反勞動(dòng)法規(guī)雇傭童工,一個(gè)直接的原因是為了減輕用工成本。在目前全社會(huì)不斷完善用工制度的背景下,雇傭一個(gè)成年工人,除了支付工資以外,還必須為其繳納各種社保費(fèi)用。雇傭童工不僅薪水支出低很多,而且根本不繳納社保。

  最近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn),哪怕在常熟這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),企業(yè)也面臨很多困難。政府正千方百計(jì)地幫助企業(yè)減負(fù),但無(wú)論如何,不能對(duì)企業(yè)雇傭童工“睜一只眼閉一只眼”。政府部門(mén)對(duì)企業(yè)雇傭童工不可能一無(wú)所知,為什么聽(tīng)任童工出現(xiàn),值得監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真反思和檢討。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果伴隨著對(duì)少年兒童基本權(quán)益的侵犯,則有悖于基本的社會(huì)倫理,為現(xiàn)代文明所不容。

  從梨視頻的報(bào)道可以看到,這些童工大多來(lái)自內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。他們之所以能夠不遠(yuǎn)千里到沿海打工,是有人提供了中介服務(wù)。中介人員每向企業(yè)介紹一個(gè)童工,可以得到一兩千元的“介紹費(fèi)”。這些孩子本當(dāng)坐在教室里讀書(shū),然而,即使他們留在家鄉(xiāng),也難免早早拋棄學(xué)業(yè),進(jìn)入打工隊(duì)伍。由此可見(jiàn),要消滅童工現(xiàn)象,除了童工流入地的政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的監(jiān)管以外,還須流出地政府嚴(yán)把關(guān)。這種把關(guān)不單是禁止兒童打工,也要讓他們接受完整的義務(wù)教育。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),家長(zhǎng)讓孩子打工就是為了賺錢(qián),而這又是貧困所引發(fā)的深層次問(wèn)題了。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)雄踞全球第二多年,但是童工現(xiàn)象禁而不止,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“以人為本”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是讓每一個(gè)人獲得幸福,尤其是讓每個(gè)孩子享受幸福童年,而不能過(guò)早背負(fù)起生活的重?fù)?dān),成為企業(yè)主謀取不義之財(cái)和地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的廉價(jià)工具。從這一點(diǎn)說(shuō),梨視頻的這個(gè)報(bào)道,敲打的不僅是常熟一地的政府官員,更是存在很多問(wèn)題的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

編輯:安紅麗

關(guān)鍵詞:童工問(wèn)題;政府監(jiān)管;義務(wù)教育;流入地;流出地;企業(yè)用工;GDP增長(zhǎng);視頻畫(huà)面;實(shí)拍;家長(zhǎng)

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