2016年過去了,關(guān)于公益你還記得這些事嗎?
2017-01-05 13:17:00 來源:新華網(wǎng)

1、《慈善法》頒布實施
《中華人民共和國慈善法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議于2016年3月16日通過,自2016年9月1日起正式頒布施行。
《慈善法》共12章112條,涉及慈善組織的申請登記、監(jiān)督檢查和個人發(fā)布求助等問題。其中明確了慈善組織、捐贈人、受益人三類慈善活動主要參與主體,享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利;明確了對開展扶貧濟(jì)困的慈善活動要實行更特殊的優(yōu)惠;允許企業(yè)捐贈結(jié)轉(zhuǎn)以后三年扣除。
《慈善法》及其配套法規(guī)政策的出臺塑造了慈善領(lǐng)域的基本運營規(guī)則,對于推進(jìn)中國慈善事業(yè)的規(guī)范化發(fā)展具有里程碑意義。

2、首批13家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺公布
8月22日,民政部民間組織管理局對首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺遴選結(jié)果進(jìn)行公示。
9月1號起實施的《慈善法》規(guī)定,慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息。民政部經(jīng)過遴選,最終確定了13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。按照《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,這些平臺將通過查驗慈善組織的登記證書和公開募捐資格證書等措施來保證募捐的真實性。
網(wǎng)絡(luò)募捐有了門檻,凈化了公開募捐環(huán)境,公眾參與募捐得到了機制的保證,將提供公益慈善行業(yè)在公眾心目中的可信度,最終促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

3、民政部門頒發(fā)慈善組織證書
《慈善組織認(rèn)定辦法》已經(jīng)2016年8月29日民政部部務(wù)會議通過,自2016年9月1日起施行。認(rèn)定辦法規(guī)定,《慈善法》公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機構(gòu)等非營利性組織,申請認(rèn)定為慈善組織。
9月2日,民政部為16家慈善組織頒發(fā)基金會法人、社會團(tuán)體法人登記證書和慈善組織公開募捐資格證書。這也是自9月1日《慈善法》實施以來,認(rèn)定的中國首批慈善組織。此后,北京、上海、海南等省份也陸續(xù)頒發(fā)了各地慈善組織和公開募捐證書。
中國的慈善開始步入慈善組織時代。
4、社會捐贈總量近千億
2016年5月27日,在北京發(fā)布的《慈善藍(lán)皮書:中國慈善發(fā)展報告(2016)》顯示,去年,我國慈善公益事業(yè)取得了豐碩成果,社會捐贈總量接近千億元,全國基金會數(shù)量超過了4800家。同時,志愿者人數(shù)與志愿者捐贈率總體呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。
具體來說,去年,我國的預(yù)期社會捐贈總量達(dá)到了992億元。另外,加上全國志愿者服務(wù)小時折算價值600億元,以及彩票公益金社會公益使用量340億元,全國核算社會慈善公益的總價預(yù)計將達(dá)到1932億元。

5、民政部公布“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”
為保護(hù)社會公眾合法權(quán)益,維護(hù)社會組織登記管理秩序,讓社會各界明辨真相,避免受騙上當(dāng),民政部在現(xiàn)有職權(quán)范圍內(nèi),積極采取措施,自2016年3月以來分批次公布了“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單,取得了良好的社會效果。截止到11月,民政部共公布13批共1287家“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單。
民政等相關(guān)部門對“山寨社團(tuán)”“離岸社區(qū)”的嚴(yán)管嚴(yán)罰,將提高違規(guī)違法成本,壓縮其生存空間,在避免社會公眾上當(dāng)受騙的同時,社會組織生存空間也得到了一定程度的凈化。但目前仍然存在不少山寨離岸社團(tuán)被曝光后持續(xù)活動的現(xiàn)象,或許根除其生存的社會土壤是解決這一問題的關(guān)鍵所在。
6、慈善信托元年“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”
統(tǒng)計顯示,截至11月末已有15個慈善信托完成了備案。
慈善信托是我國慈善事業(yè)的新型方式和重要載體。今年9月1日正式實施的《慈善法》中,已經(jīng)將“慈善信托”作為重點,專章列入。9月1日當(dāng)天,就有9家機構(gòu)推出10個慈善信托產(chǎn)品。
2016年被視為慈善信托的元年,慈善與金融的對話才剛剛開始。未來慈善信托還有一系列亟待解決的問題,需要立法部門、監(jiān)管部門提供配套政策法規(guī)支持,完善慈善信托稅收優(yōu)惠政策、信托財產(chǎn)登記制度等,釋放制度紅利,加快股權(quán)、不動產(chǎn)為代表的非貨幣性財產(chǎn)的慈善信托落地。
7、個人小額捐贈方興未艾
自9月7日至9月9日,“99公益日”愛心網(wǎng)友捐款3.05億元,共有677萬人次參與捐款,涉及3643個在籌公益項目,總計善款金額超過6億元。截止到12月21日,中華少年兒童慈善救助基金會2016年度籌款額突破三億元,個人捐贈占比64%。
在我國,企業(yè)一直是中國公益捐贈的主力軍,全國捐贈資源的70%左右來自企業(yè),而個人捐贈只占20%,未來去中心化、無邊界、跨時空的互聯(lián)網(wǎng)公眾小額捐贈,將是中國公募的金礦。
移動互聯(lián)網(wǎng)為公眾參與公益慈善事業(yè)提供了更便捷的方式,籌款后的執(zhí)行監(jiān)督、財務(wù)公開等問題引發(fā)社會熱議,捐款使用透明化將成為公益組織持續(xù)獲得捐贈的重要基石。
8、企業(yè)家大額捐贈頻現(xiàn)
4月,騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰宣布,將捐出一億股騰訊股票注入正在籌備中的公益慈善基金;9月,重慶博恩科技(集團(tuán))有限公司董事長熊新祥捐資10.3億元設(shè)立“博恩教育發(fā)展基金”;10月,傳化集團(tuán)股東徐傳化、徐冠巨、徐觀寶一致同意,捐出總價值30億的現(xiàn)金和有價證券,注入正在籌建中的傳化公益慈善基金;12月,陳天橋、雒芊芊夫婦向加州理工學(xué)院捐贈1.15億美元。
大額捐贈在一年內(nèi)如此密集的出現(xiàn),顯示出中國的富人群體經(jīng)過多年的摸索,其財富觀已經(jīng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)型。
9、不省心的慈善家
2016年9月20日,兩家媒體先后刊發(fā)長篇報道,披露業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移到飲料和減肥產(chǎn)品之后的陳光標(biāo),并未能如愿順利轉(zhuǎn)型。因產(chǎn)品滯銷,拖欠經(jīng)銷商百萬欠款至今未歸還;減肥食品項目尚在推進(jìn)之際,他又與合作多年的生意伙伴陷入“到底誰在私刻公章”的糾紛之中,驚動警方介入調(diào)查。甚至有批評者稱,陳光標(biāo)慈善以數(shù)字注水為主,靠倒賣拆遷項目賺錢,涉嫌圍標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包,拿著與領(lǐng)導(dǎo)的合影騙捐、騙頭銜、騙項目等。
12月,累計捐贈數(shù)十億,有“中國首善”之稱的企業(yè)家曹德旺因赴美開廠引發(fā)網(wǎng)友熱議。另外一位著名慈善家李春平也被爆患阿爾茨海默癥,并陷入了國內(nèi)不動產(chǎn)被托管、部分房產(chǎn)被抵押借款2.5億現(xiàn)逾期的風(fēng)波中。
這一年,慈善家也不省心啊。
10、羅爾事件等個人網(wǎng)絡(luò)求助屢被質(zhì)疑
11月底,《羅某某,你給我站住!》一文刷爆朋友圈。文章顯示,深圳5歲女孩羅某某罹患白血病,父親羅爾在微信公號記錄女兒治療過程,引發(fā)社會好心人士打賞捐助。有網(wǎng)友指出,羅爾有三套房產(chǎn),利用公眾號募捐,幕后是小銅人公司炒作該事件進(jìn)行營銷。深圳市民政局介入調(diào)查此事。12月1日,羅爾與小銅人發(fā)聲明致歉,微信官方公眾號“微信派”發(fā)布聲明稱,將“羅某某事件”的260余萬贊賞資金原路退回。
而1月,知乎大V“董瑤”因自編自演女大學(xué)生無錢治病求捐助的戲碼騙捐被蘇州市公安局刑事拘留。2月,在德留學(xué)生因患白血病而在輕松籌發(fā)起眾籌被質(zhì)疑有保險,最終被凍結(jié)。
個人求助在一個個爭議事件中走過了2016年,不斷反轉(zhuǎn)的劇情將個人網(wǎng)絡(luò)求助的種種問題暴露在公眾面前。
編輯:方婧
關(guān)鍵詞:慈善法;募捐;捐贈;信托;企業(yè)家;
昨天,民政部舉行《慈善法》實施工作進(jìn)展專題新聞發(fā)布會,介紹《慈善法》實施各項工作進(jìn)展。安寧表示,個人救助是《慈善法》立法中一個非常有爭議的問題,按照法律規(guī)定,個人求助不屬于《慈善法》規(guī)制的范圍,個人求助信息也就不屬于慈善募捐的公開信息。
2016-09-08 09:32:00
昨天(7日),民政部舉行《慈善法》實施工作進(jìn)展專題新聞發(fā)布會,介紹《慈善法》實施各項工作進(jìn)展。安寧表示,個人救助是《慈善法》立法中一個非常有爭議的問題,按照法律規(guī)定,個人求助不屬于《慈善法》規(guī)制的范圍,個人求助信息也就不屬于慈善募捐的公開信息。
2016-09-08 07:23:00
9月1號起,我國首部慈善法正式施行,這標(biāo)志著我國慈善事業(yè)進(jìn)入到了一個依法治善的新的時代。
2016-09-02 13:12:00
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