4月30日,廣東省人民政府發(fā)布《廣東省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(下稱《方案》),旨在全方位擴(kuò)大消費(fèi)需求,大力提振消費(fèi)。
《方案》圍繞居民就業(yè)增收促進(jìn)行動(dòng)、居民保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)、加強(qiáng)政策支持保障等8方面,提出31條具體措施。
促進(jìn)就業(yè)增收
加強(qiáng)居民生活保障
在實(shí)施居民就業(yè)增收促進(jìn)行動(dòng)方面,《方案》提出,要推動(dòng)工資性收入合理平穩(wěn)增長(zhǎng),拓展財(cái)產(chǎn)性收入渠道,積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,加快加力清理拖欠企業(yè)賬款。
廣東將吸納100萬(wàn)名高校畢業(yè)生來(lái)粵就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)技能人才就業(yè)增收。加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體和零就業(yè)家庭幫扶。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上。
因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與高需求工種培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體靈活就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。督促國(guó)有企事業(yè)單位規(guī)范和優(yōu)化支付管理制度,強(qiáng)化對(duì)在建政府投資項(xiàng)目資金到位、資金撥付跟蹤檢查,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
在實(shí)施居民保障支持行動(dòng)方面,《方案》提出,要加大生育養(yǎng)育保障力度,鼓勵(lì)有條件的地市加大對(duì)二孩、三孩家庭的生育支持力度。2025年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供兒科服務(wù)的比例達(dá)到90%以上。
全面落實(shí)隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,加大公辦學(xué)位供給力度。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。全面放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制。切實(shí)維護(hù)即時(shí)配送騎手、網(wǎng)約車和同城貨運(yùn)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障權(quán)益。2025年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的77%,特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍。
落實(shí)帶薪年休假
減少消費(fèi)限制
《方案》明確,要保障居民休息休假時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度,將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容,以及組織、人力資源社會(huì)保障部門重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。大力支持年休假應(yīng)休盡休,應(yīng)休未休的年休假天數(shù)依法支付工資報(bào)酬。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益,不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。
有序減少消費(fèi)限制,各地全面梳理現(xiàn)行房地產(chǎn)購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓、信貸、定價(jià)等方面的限制性措施,因城施策進(jìn)行取消或調(diào)整,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。鼓勵(lì)廣州、深圳進(jìn)一步放寬車輛購(gòu)買限制,引導(dǎo)深圳推行“久搖不中”個(gè)人可直接申領(lǐng)普通車指標(biāo)的做法。
擴(kuò)大商旅文體融合消費(fèi)。引導(dǎo)旅游景區(qū)景點(diǎn)和博物館、美術(shù)館、文化館、科技館等場(chǎng)館拓展服務(wù)項(xiàng)目,有序擴(kuò)大接待規(guī)模,合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)放時(shí)間。切實(shí)優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動(dòng)審批流程,推行“一次審批、全國(guó)巡演”,在確保安全的前提下適當(dāng)放寬可售(發(fā))票數(shù)量限制。
加快推進(jìn)廣州、深圳市內(nèi)免稅店試點(diǎn)建設(shè),在具備條件的口岸增設(shè)免稅店,在大型商圈、商業(yè)綜合體設(shè)立離境退稅服務(wù)點(diǎn)。支持在機(jī)場(chǎng)、港口、酒店等重點(diǎn)涉外場(chǎng)所設(shè)置本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、外幣代兌點(diǎn)。支持具備條件的民宿、公寓和國(guó)際青年旅舍接待外籍人員入住。
更新升級(jí)大宗消費(fèi)
發(fā)展人工智能和機(jī)器人消費(fèi)
《方案》提出,加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。繼續(xù)支持汽車置換更新,將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。支持冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等12類家電產(chǎn)品以舊換新。實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造的物料購(gòu)置補(bǔ)貼力度,促進(jìn)智能家居消費(fèi)。優(yōu)化補(bǔ)貼方式和操作流程,推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。
更好滿足住房消費(fèi)需求。扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,擴(kuò)大保障性住房供給。提高新建商品房建設(shè)質(zhì)量,加快建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策,支持繳存人在提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,進(jìn)一步優(yōu)化租房提取政策措施。
拓展汽車消費(fèi)場(chǎng)景,持續(xù)落實(shí)二手車銷售“反向開(kāi)票”、異地交易登記等便利化措施。建立廣東省二手車交易服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)二手車信息透明化。支持二手車經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷,培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體。
《方案》明確,深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),深化即時(shí)電商應(yīng)用,支持即時(shí)電商平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合社區(qū)、商圈等構(gòu)筑數(shù)字生活服務(wù)生態(tài)。大力推進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣。組織開(kāi)展“機(jī)器人+”行動(dòng),深入挖掘機(jī)器人消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。(記者 張菲菲)

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