今年以來，廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱“增城區(qū)分局”）緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，聚焦歷史用地手續(xù)不全、低效用地再開發(fā)難、集體建設(shè)用地盤活路徑不暢等堵點(diǎn)卡點(diǎn)，積極創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)存量土地高效盤活與集約利用，為區(qū)域發(fā)展釋放了新空間、注入了新動(dòng)能。

創(chuàng)新服務(wù)模式，妥善化解歷史用地遺留難題。面對(duì)部分企業(yè)歷史用地手續(xù)不全、開發(fā)推進(jìn)緩慢等問題，構(gòu)建“歷史問題化解+精準(zhǔn)政策供給”服務(wù)模式，通過開設(shè)“綠色通道”、在土地出讓環(huán)節(jié)實(shí)施差異化定價(jià)策略等方式，助力企業(yè)盡快完善用地手續(xù)。同時(shí)，建立項(xiàng)目準(zhǔn)入與全周期監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)梳理并動(dòng)態(tài)管理全區(qū)歷史用地項(xiàng)目。截至目前，已推動(dòng)3宗112畝用地完善手續(xù)并成功出讓，另有2宗57畝用地正在加快組卷報(bào)批。

用足試點(diǎn)政策，激發(fā)低效用地再開發(fā)潛力。緊抓廣州市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)機(jī)遇，出臺(tái)專項(xiàng)工作指引，通過提供有力的政策激勵(lì)和簡(jiǎn)化的辦理程序，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造提升。以成片低效工業(yè)用地、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)等為重點(diǎn)，全面梳理低效用地底數(shù)，形成186宗、約1.7萬畝低效用地再開發(fā)項(xiàng)目庫，并通過“一鎮(zhèn)一圖冊(cè)”、政策宣講會(huì)等形式加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)政策有效落地，已成功推動(dòng)1宗221畝地塊順利完成續(xù)期變更合同簽訂。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目改造升級(jí)效果圖

拓寬探索路徑，盤活鄉(xiāng)村土地資源。通過放寬年限、簡(jiǎn)化流程，成功推動(dòng)小樓鎮(zhèn)江坳村4.15畝歷史集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地完成確權(quán)登記并出讓。針對(duì)“空心村”、舊村場(chǎng)等連片閑置宅基地，在尊重農(nóng)民意愿、落實(shí)“一戶一宅”前提下，推進(jìn)辦理5宗76畝歷史確權(quán)登記，出租引入民宿等農(nóng)文旅項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。此外，通過“收回—規(guī)劃—合作”模式，推動(dòng)已確權(quán)存量閑置集體土地調(diào)整用途、轉(zhuǎn)型升級(jí)，引入社會(huì)資本打造商業(yè)廣場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等新業(yè)態(tài)。

派潭鎮(zhèn)佳松嶺村民宿

通過一系列創(chuàng)新舉措，增城區(qū)分局有效打通了土地資源“活起來、用得好”的路徑，顯著提升土地節(jié)約集約利用水平，為區(qū)域吸引投資、培育產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能提供了堅(jiān)實(shí)支撐，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。（來源：廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局）