城市發(fā)展進(jìn)入存量提質(zhì)、內(nèi)涵增長、創(chuàng)新驅(qū)動新階段，城市設(shè)計成為統(tǒng)籌空間形態(tài)、串聯(lián)公共服務(wù)、激活存量價值、傳導(dǎo)規(guī)劃意圖的核心抓手。廣州設(shè)計之都作為全市低效用地再開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的標(biāo)桿項目，以規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)計鑄魂、傳導(dǎo)落地、全周期管控為路徑，將天際線塑造、公共空間營造、風(fēng)貌特色管控、交通組織優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)空間賦能等設(shè)計要素，系統(tǒng)嵌入規(guī)劃編制、土地出讓、方案審查、建設(shè)實施、竣工驗收全鏈條，推動城市從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，成為城市設(shè)計傳導(dǎo)建設(shè)、存量提質(zhì)增效的典范樣本。

設(shè)計先行：以國際視野定格局，以系統(tǒng)方案塑形態(tài)

在廣州設(shè)計之都片區(qū)謀劃伊始，便確立城市設(shè)計統(tǒng)籌開發(fā)、規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)的總體思路，把設(shè)計作為空間重塑、產(chǎn)業(yè)集聚、品質(zhì)提升的“根”與“魂”。一是通過開展國際設(shè)計競賽找準(zhǔn)片區(qū)開發(fā)定位。2017年由原市國土資源和規(guī)劃委員會、白云區(qū)人民政府聯(lián)名組織開展國際競賽設(shè)計工作，明確了片區(qū)總體定位“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、粵港澳大灣區(qū)設(shè)計產(chǎn)業(yè)國際品牌集聚地”。二是通過城市設(shè)計深化方案重塑空間形態(tài)。2018—2023年，不斷完善廣州設(shè)計之都城市設(shè)計優(yōu)化方案，明確打造“十字軸線、多通廊、七大功能組團(tuán)、六大設(shè)計節(jié)點”的總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)，在整體空間形態(tài)方面，沿空港大道塑造高低起伏錯落有致的天際線；結(jié)合2個TOD節(jié)點與3個開敞空間節(jié)點打造5組“設(shè)計+”為主題的高層標(biāo)識體系，打通云谷公園的視線通廊，與白云山形成良好的呼應(yīng)。

廣州設(shè)計之都城市設(shè)計效果圖

精準(zhǔn)傳導(dǎo)：把設(shè)計意圖轉(zhuǎn)為建設(shè)語言，剛彈結(jié)合確保落地

以法定化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、數(shù)字化為路徑，將城市設(shè)計從理念手段轉(zhuǎn)化為剛性約束與實施準(zhǔn)則，打通設(shè)計—規(guī)劃—建設(shè)“最后一公里”。2022年8月，廣州設(shè)計之都一期完成竣工并開園，建成40棟大樓、產(chǎn)業(yè)載體80余萬平方米，吸引超300家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐。設(shè)計之都二期已于2025年9月正式開園對外招商，規(guī)劃重點打造“新城建”設(shè)計總部門戶，對產(chǎn)業(yè)空間布局、城市界面塑造、藍(lán)綠空間組織等進(jìn)行優(yōu)化及高水平設(shè)計，形成疏密有致共享空間。

城市天際線組織。延續(xù)望山通廊，打造二期望山親水的廊道；沿空港大道打造錯落有致的簇團(tuán)式布局，以黃邊站、江夏站為雙制高點（140米、150米），形成層次分明、韻律優(yōu)美的城市輪廓。

建筑界面管控。以溪谷公園為中心，構(gòu)建退臺式雙層界面，河涌兩側(cè)一線濱水建筑控高30米以內(nèi)，設(shè)濱水騎樓街，街墻控高16米，形成連續(xù)宜人過渡界面；高層界面，控高在80—150米，疏密有序、尺度宜人。

廣州設(shè)計之都二期城市設(shè)計建筑界面管控要求

公共空間營造。延續(xù)“設(shè)計+園”的設(shè)計理念，依托夏茅涌生態(tài)本底打造溪谷公園，串聯(lián)云谷公園形成共享廊道。共形成四個總部社區(qū)和四個企業(yè)花園，引導(dǎo)各地塊提供10—15%的共享綠地，構(gòu)建全域覆蓋、全民共享的開敞空間體系。

交通組織優(yōu)化�？紤]設(shè)計人群的使用需求，回歸人性化的街道慢生活，精細(xì)化設(shè)計3類街道斷面，25—40m寬的生活街道、20m寬的活力街道和生態(tài)街道。塑造連續(xù)活力界面，提升慢行體驗與街區(qū)溫度。

設(shè)計剛彈并舉。形成1個總則+建筑設(shè)計/開敞空間/地下空間的設(shè)計導(dǎo)則框架，對建筑退線、塔樓控制范圍、建筑高度、濱水界面、空中連廊、公共綠地、地下空間等實行強(qiáng)制性管控，對立面、色彩、材質(zhì)、鋪裝、智慧停車等實行引導(dǎo)性管控，剛彈結(jié)合，確保設(shè)計可落地、建設(shè)不走樣。

廣州設(shè)計之都二期城市設(shè)計效果圖

全流程閉環(huán)管控：建立規(guī)劃嵌入—土地出讓—方案審查—施工管控—竣工核驗全流程傳導(dǎo)機(jī)制。在土地出讓環(huán)節(jié)，將城市設(shè)計管控要求納入出讓條件；在建筑方案審查中，重點核驗建筑高度、天際線關(guān)系、公共空間配建、濱水界面等核心內(nèi)容；在施工建設(shè)中，動態(tài)巡查管控；在竣工核驗中，對照設(shè)計導(dǎo)則逐項驗收，形成閉環(huán)傳導(dǎo)、全程把控、一抓到底的工作機(jī)制，確保二期建設(shè)效果與設(shè)計藍(lán)圖高度一致。

廣州設(shè)計之都二期現(xiàn)狀建設(shè)情況圖

策劃引領(lǐng)，精準(zhǔn)招商，打造“新城建”產(chǎn)業(yè)園區(qū)

作為策劃式招商的早期實踐，設(shè)計之都二期突破傳統(tǒng)土地出讓模式，在城市設(shè)計及控規(guī)方案編制階段，積極與廣州城投對接，打造住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地領(lǐng)建園區(qū)，以“新城建設(shè)計+場景營造”為核心，聚焦智能建造、智慧能源、人工智能三大前沿方向，通過系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)策劃與空間賦能，實現(xiàn)從“土地供給”到“價值運(yùn)營”升級，樹立起白云區(qū)，乃至廣州的建筑領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，成為粵港澳大灣區(qū)智能建造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)。

以規(guī)劃為引領(lǐng)、以設(shè)計為內(nèi)核、以傳導(dǎo)為路徑、以實效為目標(biāo)，廣州設(shè)計之都二期通過全鏈條、標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)式城市設(shè)計傳導(dǎo)機(jī)制，實現(xiàn)了從空間設(shè)計到實景建設(shè)的高效轉(zhuǎn)化，不僅打造出望山親水、疏密有致的高品質(zhì)城市空間，更成功落地“廣州城投·未來智都”，實現(xiàn)國家新城建、智能建造、雙碳三大戰(zhàn)略落地，成為規(guī)劃引領(lǐng)存量建設(shè)、設(shè)計賦能提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵式發(fā)展的典范，為廣州城市更新與高質(zhì)量建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的實踐樣本。（來源：廣州市規(guī)劃和自然資源局白云區(qū)分局）