編者按：開年開工開新局，實干擔當啟新篇。春節(jié)后，多個省份召開了“新春第一會”。會上，科技創(chuàng)新成為高頻詞，民營經(jīng)濟迎來新機遇，實干落實成為關鍵詞，各地立足自身優(yōu)勢，找準發(fā)展定位，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上精準發(fā)力、奮勇爭先。央廣網(wǎng)推出《開年開工開新局》系列報道，聚焦各地“新春第一會”的部署與實踐，解讀發(fā)展新信號，剖析實踐新路徑，以創(chuàng)新謀發(fā)展的生動實踐，展現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展的新活力、新圖景。

央廣網(wǎng)梅州2月28日消息（記者張順鵬）嶺南春早，實干爭先。農(nóng)歷馬年新春，梅州興寧市高質(zhì)量發(fā)展大會如期而至，以“做強制造業(yè)、提升服務業(yè)”為核心主題，擂響“十五五”開局攻堅的戰(zhàn)鼓。

這場大會，既是對過去一年興寧發(fā)展答卷的精彩復盤，更是對未來發(fā)展路徑的精準擘畫，動員全市上下以“策馬揚鞭、一馬當先”的奮進姿態(tài)，闖出富有興寧特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，再造一個生機盎然的新興寧。

從GDP增速居梅州第一到規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元，從“百千萬工程”三年初見成效到春節(jié)文旅市場旅游人數(shù)和收入創(chuàng)五年新高，從梅龍高鐵通車邁入“高鐵時代”到入選縣域商業(yè)國家級示范縣，興寧的發(fā)展答卷，寫滿了蘇區(qū)振興的實干力量。站在省、市推動制造業(yè)與服務業(yè)深度融合的戰(zhàn)略框架下，興寧如何立足自身稟賦，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢？這場高質(zhì)量發(fā)展大會，給出了清晰答案。

大會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 興寧市融媒體中心供圖）

產(chǎn)業(yè)筑基 鍛造制造當家硬實力

實體經(jīng)濟是縣域發(fā)展的立身之本，制造業(yè)則是興寧高質(zhì)量發(fā)展的核心底氣。過去五年，興寧地區(qū)生產(chǎn)總值從189億元增長到241.93億元，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長15.1%，增速穩(wěn)居梅州首位，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破百家，“3+3”產(chǎn)業(yè)體系積厚成勢，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資等核心指標領跑梅州，為制造業(yè)提質(zhì)升級筑牢了堅實根基。

縣域制造如何擺脫“小而散”，向“聚而強”進階？興寧的答案，是錨定制造業(yè)當家不動搖，在鍛強產(chǎn)業(yè)筋骨上持續(xù)發(fā)力。

興寧市委書記羅達祥在大會上明確，興寧將全力攻堅新一代電子信息、生態(tài)特色食品、動力電池綜合利用等“3+3”產(chǎn)業(yè)集群，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重點、有方向。以園區(qū)為載體，深化“管委會+平臺公司”改革，做強醫(yī)療器械、高端數(shù)控機床等特色“園中園”，讓園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集聚的“強磁場”。更以鄉(xiāng)情為紐帶，發(fā)揮招商大使、產(chǎn)業(yè)顧問作用，吸引在外鄉(xiāng)賢企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)，推動制造產(chǎn)業(yè)從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉變。

興寧肉鴿加工車間（央廣網(wǎng)記者 張順鵬 攝）

服務賦能 激活產(chǎn)融協(xié)同新引擎

服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”，更是制造業(yè)升級的“助推器”。興寧的服務業(yè)發(fā)展，早已跳出單一業(yè)態(tài)，走出了“特色鮮明、融合賦能”的新路。以馬年新春為例，春節(jié)期間，“上燈+”非遺文旅活動火爆出圈，65.4萬人次的游客量、16.19%的同比增幅，讓客家文化與旅游消費碰撞出火花；梅龍高鐵通車后，交通樞紐優(yōu)勢持續(xù)釋放，縣域商業(yè)國家級示范縣的品牌效應不斷凸顯，生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局在興寧加速形成。

如何讓服務業(yè)從“單點出彩”走向“全域賦能”，實現(xiàn)與制造業(yè)的雙向奔赴？興寧將突破口放在了服務能級的全方位提升。

以數(shù)智產(chǎn)業(yè)園為核心，興寧將盤活互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園存量資源，大力發(fā)展研發(fā)設計、軟件信息等生產(chǎn)性服務業(yè)，為制造業(yè)插上“數(shù)字翅膀”；整合國有物業(yè)與閑置樓宇，打造人力資源樓、電子商務樓等專業(yè)化載體，謀劃建設綜合物流集散中心，讓現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)更具質(zhì)感。更以嶺南國防教育基地運營為契機，串聯(lián)“興寧鴿”美食、上燈非遺等本土資源，培育國防軍旅、特色研學等旅游體育服務業(yè)新賽道，同步發(fā)展農(nóng)機共享、農(nóng)產(chǎn)品電商等農(nóng)業(yè)輔助服務業(yè)，讓服務業(yè)滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生保障的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)制造與服務同頻共振、融合共生。

興寧迎春花燈（央廣網(wǎng)發(fā) 興寧市融媒體中心供圖）

城鄉(xiāng)融繪 鋪展全域共進新圖景

城鄉(xiāng)融合，是縣域高質(zhì)量發(fā)展的必答題，更是興寧推進“百千萬工程”的核心抓手。過去五年，興寧17個鎮(zhèn)74個村入選省“百千萬工程”典型名單，嶺南國防教育基地一期順利建成，獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)蝶變煥新。從農(nóng)房風貌提升到人居環(huán)境整治，從片區(qū)化組團發(fā)展到示范片區(qū)建設，興寧正讓鄉(xiāng)村與城區(qū)各美其美、美美與共。

為讓城鄉(xiāng)融合從“基礎改善”走向“深度共進”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾，興寧以“百千萬工程”為總抓手，按下了城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的“快進鍵”。

據(jù)羅達祥介紹，興寧將全力保障嶺南國防教育基地一期3月投入運營、二期如期動工，以“小城市”標準打造黃槐軍旅第一鎮(zhèn)，讓特色鎮(zhèn)村成為城鄉(xiāng)融合的“閃光點”；推進南部新城建設、寧江河美麗河湖治理，讓城區(qū)更宜居、鄉(xiāng)村更宜業(yè)；推動黃槐、黃陂與平遠石正連片組團發(fā)展，深化葉塘、龍?zhí)铩⒑纤�“工農(nóng)文旅商”融合示范片區(qū)建設，讓片區(qū)化發(fā)展成為城鄉(xiāng)協(xié)同的“新路徑”。而“周二上門去”聯(lián)系服務群眾行動的持續(xù)深化，更讓民生實事辦到群眾心坎上，讓城鄉(xiāng)融合既有“顏值”，更有“溫度”。

嶺南國防教育基地（央廣網(wǎng)記者 張順鵬 攝）

改革破局 打造近悅遠來優(yōu)生態(tài)

改革是發(fā)展的關鍵一招，營商環(huán)境則是縣域競爭的核心軟實力。過去五年，興寧累計完成369項重大改革任務；在全省率先完成首批土地承包經(jīng)營權變更登記發(fā)證；2526個事項實現(xiàn)“極簡辦”，培育引進各類人才超8500人；國家高新技術企業(yè)達33家，規(guī)上工業(yè)研發(fā)機構覆蓋率突破80%。

從減環(huán)節(jié)、優(yōu)服務到強保障、聚人才，興寧的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為吸引企業(yè)、集聚資源的“強磁場”。

在縣域發(fā)展的賽道上，怎樣才能讓營商環(huán)境從“合格”走向“優(yōu)秀”，成為興寧高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”？大會給出的回應，是聚力改革賦能，打造全國最優(yōu)最快政務服務環(huán)境。

“新的一年，我們要深化行政審批‘兩個100%’改革，推行‘企業(yè)寧靜日’制度，落細落實‘免費梅州’政策，持續(xù)攻堅要素保障，深化國資國企改革，精準服務助企紓困，不斷優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)�！绷_達祥在大會上的表態(tài)，透露出的是興寧正以全方位的改革舉措，從政策支持到要素保障，從服務升級到人才賦能，讓“投資興寧、興業(yè)興寧”成為共識。

風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。興寧的高質(zhì)量發(fā)展，正站在產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)融合、改革創(chuàng)新的關鍵節(jié)點。從實體經(jīng)濟的固本培元到服務業(yè)的創(chuàng)新升級，從城鄉(xiāng)面貌的蝶變煥新到營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，興寧正以 “龍馬精神” 凝聚全域發(fā)展合力，以 “萬馬奔騰” 的奮進姿態(tài)跑好 “十五五” 第一程。

這片紅色熱土上，實干的力量正在匯聚，發(fā)展的活力正在迸發(fā)。興寧的高質(zhì)量發(fā)展，不僅是為了再造一個充滿生機的新興寧，更是為梅州蘇區(qū)振興發(fā)展注入強勁動能，為廣東走在前、作示范貢獻縣域力量。從春天出發(fā)，向未來奮進，興寧的高質(zhì)量發(fā)展之路，必將越走越寬廣。