新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 鄭柱子 攝）
央廣網(wǎng)深圳7月29日消息（記者 鄭柱子）7月28日，深圳舉行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)綜合改革成果新聞發(fā)布會(huì)，正式宣導(dǎo)了深圳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡稱“環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)）。
據(jù)悉，深圳是國家環(huán)保部確定的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一，2018年9月就已開始環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但試點(diǎn)版本的環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)存在保障內(nèi)容不統(tǒng)一、責(zé)任設(shè)定不合理、費(fèi)率制定不科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)缺失等問題，直接影響了涉污企業(yè)的投保意愿。
今年7月15日，《深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（以下簡稱：《實(shí)施辦法》）正式實(shí)施，其中要求相關(guān)涉污企業(yè)投保環(huán)強(qiáng)險(xiǎn)。對(duì)拒不投保或者續(xù)保的單位，市生態(tài)環(huán)境部門將責(zé)令改正，拒不改正的，依法予以處罰。未按要求投�；蚶m(xù)保的企業(yè)，由市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期投�；蚶m(xù)保，拒不投保或續(xù)保的，處保險(xiǎn)費(fèi)三倍罰款。
《實(shí)施辦法》還明確了強(qiáng)制投保范圍、保險(xiǎn)責(zé)任，全市實(shí)施統(tǒng)一的最低責(zé)任限額。產(chǎn)品純風(fēng)險(xiǎn)損失率的測(cè)算以深圳企業(yè)過往環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，參考了全國企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)數(shù)據(jù)及外部環(huán)境事件數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境部重大環(huán)境事件和較大環(huán)境事件的件數(shù)，以及全國發(fā)放排放排污許可證的企業(yè)數(shù)。平均費(fèi)率較過往產(chǎn)品下降超過三成，保費(fèi)顯著降低。
記者了解到，深圳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)綜合改革有四個(gè)方面特點(diǎn)：一是突出強(qiáng)制性，將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度寫入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》，是目前全國唯一通過立法確立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度的城市。二是突出環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防功能。三是突出保障性，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了全市統(tǒng)一的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，全方位為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。四是突出系統(tǒng)性，與現(xiàn)行的排污許可管理、重點(diǎn)排污單位管理、應(yīng)急預(yù)案管理等環(huán)境管理制度進(jìn)行銜接，與生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境公益訴訟等責(zé)任追究制度進(jìn)行銜接。
隨著深圳環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度改革成果的落地，接下來深圳將動(dòng)員和組織納入強(qiáng)制投保范圍的企業(yè)投保，力爭2021年9底前實(shí)現(xiàn)名單內(nèi)所有企業(yè)應(yīng)保盡保，足額投保。
深圳市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，將不斷完善配套制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索構(gòu)建綜合、立體、系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，助力企業(yè)污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防控，提升環(huán)境治理水平。同時(shí)，還將對(duì)此次改革實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全國提供可復(fù)制、可推廣、可落地的“深圳方案”。
