為鼓勵(lì)社會(huì)各界高質(zhì)量開(kāi)展內(nèi)地與港澳的文化和旅游交流合作，根據(jù)現(xiàn)階段工作重點(diǎn)，文化和旅游部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)2021年度內(nèi)地與港澳文化和旅游交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，面向社會(huì)征集與港澳合作開(kāi)展的優(yōu)秀交流項(xiàng)目。申報(bào)時(shí)間為2020年12月18日至2021年1月10日。那么，項(xiàng)目申報(bào)該怎么操作又有哪些注意事項(xiàng)呢？

　　一、什么樣的內(nèi)地機(jī)構(gòu)可以申報(bào)？

　　各省（區(qū)、市）涉文化和旅游部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織以及文化和旅游部各直屬單位均可申報(bào)。

　　二、申報(bào)項(xiàng)目的基本要求是什么？

　�。ㄒ唬�從項(xiàng)目的執(zhí)行方和領(lǐng)域范圍來(lái)說(shuō)，必須是內(nèi)地與香港、澳門(mén)合作開(kāi)展，文化或旅游領(lǐng)域的交流項(xiàng)目。

　�。ǘ�）從項(xiàng)目性質(zhì)來(lái)說(shuō)，側(cè)重于市場(chǎng)不能有效配置資源但具有示范和引導(dǎo)意義的交流合作項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）從項(xiàng)目準(zhǔn)備來(lái)說(shuō)，必須是已經(jīng)做好前期準(zhǔn)備工作的成型項(xiàng)目，即項(xiàng)目應(yīng)已經(jīng)落實(shí)好合作方、承接方、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基本條件，明確了合作模式、項(xiàng)目?jī)?nèi)容，制定了詳實(shí)可行的方案和工作計(jì)劃，與合作方簽署了合作協(xié)議，而非僅停留在意向階段，尚未著手籌備的項(xiàng)目。

　　三、什么樣的項(xiàng)目容易脫穎而出？

　　一是看申報(bào)主體和合作方的經(jīng)驗(yàn)與能力。申報(bào)主體和合作方是否有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有渠道、有平臺(tái)、有影響力，例如成功執(zhí)行類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)是否豐富，以往項(xiàng)目的效果是否達(dá)到或超過(guò)預(yù)期，影響是否廣泛等；申報(bào)主體和合作方以往是否有過(guò)合作經(jīng)歷；申報(bào)主體和合作方在本次所申報(bào)項(xiàng)目中的合作程度是否深入緊密。

　　二是看項(xiàng)目的主題。項(xiàng)目主題是否符合重點(diǎn)方向；是否能夠傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步和當(dāng)代中國(guó)人精彩生活，闡釋中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量；是否有助于增進(jìn)內(nèi)地與港澳文化和旅游領(lǐng)域?qū)�業(yè)人士和團(tuán)體的深度、長(zhǎng)效合作；是否能夠幫助內(nèi)地與港澳普通民眾相互了解和增進(jìn)友誼，促進(jìn)港澳同胞，特別是青少年正確認(rèn)識(shí)和理解祖國(guó)發(fā)展，增進(jìn)港澳同胞的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。

　　三是看項(xiàng)目的內(nèi)容和形式。內(nèi)容和形式是否豐富立體，契合受眾特點(diǎn)，深受群眾歡迎；是否符合交流規(guī)律，使用易于港澳受眾接受和理解的語(yǔ)言、方式開(kāi)展，取得良好的交流效果；是否注重項(xiàng)目效果的延伸擴(kuò)散；是否注重內(nèi)地與港澳的雙向交流與合作；是否注重宣傳。

　　四是看項(xiàng)目是否具有創(chuàng)新性（例如，傳統(tǒng)藝術(shù)形式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合等）、長(zhǎng)效性，是否是機(jī)制化合作。

　　四、如何確定申報(bào)項(xiàng)目所屬的類(lèi)別？

　　目前，我們主要鼓勵(lì)各地圍繞三個(gè)重點(diǎn)方向開(kāi)展與港澳交流合作：一是加強(qiáng)港澳青少年文化培育，二是促進(jìn)內(nèi)地與港澳文化和旅游機(jī)構(gòu)間深度合作，三是深入港澳基層的文化和旅游交流（具體可見(jiàn)每年公布的啟動(dòng)內(nèi)地與港澳文化和旅游交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作通知），要求在申報(bào)時(shí)明確項(xiàng)目的所屬類(lèi)別。設(shè)置這三個(gè)方向，旨在指導(dǎo)各地在設(shè)計(jì)對(duì)港澳交流項(xiàng)目時(shí)能更突出重點(diǎn)和目的，但并不要求項(xiàng)目只圍繞一個(gè)方向開(kāi)展。我們十分歡迎和鼓勵(lì)項(xiàng)目以一個(gè)重點(diǎn)方向?yàn)橹鳎�同時(shí)也兼顧其他方向。申報(bào)時(shí)，以主攻的方向作為所屬類(lèi)別進(jìn)行申報(bào)。

　　五、港澳青少年游學(xué)項(xiàng)目可否按“加強(qiáng)港澳青少年文化培育”類(lèi)別申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目？

　　港澳青少年游學(xué)項(xiàng)目可以按“加強(qiáng)港澳青少年文化培育”類(lèi)別申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，但須充分體現(xiàn)文旅融合、寓學(xué)于游的特點(diǎn)，避免重旅輕文、游而不學(xué)、過(guò)度商業(yè)化等問(wèn)題，能夠?qū)ν��?lèi)活動(dòng)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。已納入港澳青少年赴內(nèi)地游學(xué)資助計(jì)劃的項(xiàng)目也可以申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，入選后將予以冠名支持，不給予重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

　　　六、申報(bào)成功后可以得到怎樣的支持？

　�。ㄒ唬┕诿�支持。冠以“內(nèi)地與港澳文化和旅游交流重點(diǎn)項(xiàng)目”名稱(chēng)。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)支持。文化和旅游部予以鼓勵(lì)性小額經(jīng)費(fèi)支持，此外鼓勵(lì)各地方文化和旅游行政部門(mén)對(duì)入選項(xiàng)目予以配套資金。

　　（三）宣傳支持。安排媒體對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道，在中國(guó)文化網(wǎng)（含微信公眾號(hào)）等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。

　　七、項(xiàng)目申報(bào)、檢查、驗(yàn)收流程是怎樣的？

　　第一步：文化和旅游部于每年下半年啟動(dòng)下一年度重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，相關(guān)通知將在文化和旅游部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，并印發(fā)各�。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）。通知中會(huì)明確每年的重點(diǎn)方向以及申報(bào)的具體要求等內(nèi)容。

　　第二步：申報(bào)主體在內(nèi)地與港澳文化和旅游交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)（下稱(chēng)“申報(bào)管理系統(tǒng)”）上提交項(xiàng)目申報(bào)材料。申報(bào)材料將流轉(zhuǎn)至各�。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）在申報(bào)管理系統(tǒng)上的管理賬戶(hù)（管理賬戶(hù)由文化和旅游部分配）。

　　第三步：各�。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）使用管理賬戶(hù)登錄申報(bào)管理系統(tǒng)，查看項(xiàng)目材料并進(jìn)行初審。經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后擇優(yōu)向文化和旅游部推薦項(xiàng)目。

　　第四步：文化和旅游部收到申報(bào)材料后，委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性審查，剔除明顯不符合要求的項(xiàng)目，其余項(xiàng)目進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審。

　　第五步：文化和旅游部組織專(zhuān)家，對(duì)進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分。

　　第六步：文化和旅游部根據(jù)得分排名，提出重點(diǎn)項(xiàng)目入選名單進(jìn)行公示。

　　第七步：公示并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)同意后，文化和旅游部正式公布重點(diǎn)項(xiàng)目名單及金額。

　　第八步：文化和旅游部通過(guò)各�。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）等撥付經(jīng)費(fèi)。

　　第九步：各申報(bào)主體組織實(shí)施項(xiàng)目并按要求提供相關(guān)資料，各�。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）等進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第十步：文化和旅游部委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展中期普查和實(shí)地抽查。

　　第十一步：項(xiàng)目完成后，申報(bào)主體在申報(bào)管理系統(tǒng)上提交結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收材料。驗(yàn)收材料將流轉(zhuǎn)至各�。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）在申報(bào)管理系統(tǒng)上的管理賬戶(hù)名下。

　　第十二步：各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）使用管理賬戶(hù)登錄申報(bào)管理系統(tǒng)，查看項(xiàng)目驗(yàn)收材料并進(jìn)行初審，填寫(xiě)《驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)表》，經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后提交文化和旅游部。

　　第十三步：文化和旅游部委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)于每年年底對(duì)全年項(xiàng)目進(jìn)行集中驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。