北部灣圖書館聯(lián)盟，是全國首個跨行政區(qū)域的圖書館聯(lián)盟共同體，覆蓋北海、南寧、玉林、防城港、欽州、崇左6市，服務(wù)人口超過2000萬。

　　最近幾年，國內(nèi)一些地區(qū)陸續(xù)建立高校圖書館聯(lián)盟、圖書館參考咨詢聯(lián)盟、數(shù)字圖書館聯(lián)盟和城市圖書館聯(lián)盟，在當?shù)氐墓�共文化服�?wù)體系建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

　　2018年，在廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳的指導(dǎo)和支持下，北海市牽頭籌備組建北部灣圖書館聯(lián)盟，并獲得國家公共文化服務(wù)體系示范項目創(chuàng)建資格。2019年4月，北部灣圖書館聯(lián)盟正式成立。近兩年來，以北海市為首的北部灣各市的創(chuàng)建實踐取得累累碩果，有效推動了北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至廣西地區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

　　北部灣圖書館聯(lián)盟全稱“北部灣經(jīng)濟區(qū)圖書館服務(wù)聯(lián)盟”，和其他圖書館聯(lián)盟不同之處在于跨行政區(qū)域，聯(lián)盟合作機制的廣泛、全面和緊密，特定地區(qū)內(nèi)的特色公共文化服務(wù)平臺的搭建，如向海之路數(shù)字資源庫、海洋特色游學(xué)品牌活動等等。

　　北京大學(xué)國家現(xiàn)代公共文化研究中心主任李國新認為，該示范項目通過頂層設(shè)計實現(xiàn)了北部灣經(jīng)濟區(qū)公共圖書館的資源整合，通過聯(lián)盟館共建共享實現(xiàn)了公共圖書服務(wù)資源的區(qū)域內(nèi)流通，提高了公共文化服務(wù)的覆蓋面和適應(yīng)性，數(shù)字化、智能化明顯提升，區(qū)域內(nèi)城市對外文化交流明顯加強，城市公共閱讀空間提檔升級，為區(qū)域公共文化服務(wù)共建共享，以及中西部地區(qū)開展閱讀服務(wù)提供了示范借鑒。

　　以服務(wù)為本

　　優(yōu)勢互補聯(lián)合縱橫

　　北部灣圖書館聯(lián)盟成立之初，聯(lián)盟聯(lián)席會議就通過了《北部灣經(jīng)濟區(qū)圖書館服務(wù)聯(lián)盟章程》及十一大項工作制度，包括領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度、項目工作小組匯報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合編目制度、人才培訓(xùn)互動制度、數(shù)據(jù)資源聯(lián)合共享制度、文獻通借通還制度、閱讀推廣聯(lián)合共享制度、督導(dǎo)檢查制度、聯(lián)絡(luò)員制度等，為聯(lián)盟示范項目創(chuàng)建的順利推進和北部灣地區(qū)公共文化服務(wù)同城化發(fā)展提供了有力的制度保障。

　　在此基礎(chǔ)上，聯(lián)盟各成員圖書館按照“聯(lián)合編目制度”規(guī)則對所有書籍文獻進行統(tǒng)一編目，使用統(tǒng)一圖書館集群管理系統(tǒng)，有效整合傳統(tǒng)文獻資源。同時，建設(shè)了一批智慧型的新型城市閱讀空間——城市智慧書房，以及全國首創(chuàng)的“高鐵讀書驛站”。通過高鐵讀書驛站實現(xiàn)不同城市公共圖書館之間的有效連接，從而使北部灣經(jīng)濟區(qū)各設(shè)區(qū)市公共圖書館打通了地域壁壘，聯(lián)網(wǎng)成片，實現(xiàn)了跨行政區(qū)域的閱讀“一卡通”服務(wù)。

　　北海市圖書館有關(guān)負責(zé)人表示，如今，北部灣經(jīng)濟區(qū)的8家市級圖書館、24家縣區(qū)級圖書館及分館、3個高鐵讀書驛站、7個城市智慧書房、一系列圖書流通點和自助圖書館均實現(xiàn)了通借通還“一卡通”服務(wù)。讀者只要手持聯(lián)盟任何一館的借書證，就可“一卡借遍六城”的40余萬冊公共圖書館藏書，圖書資源實現(xiàn)了循環(huán)利用和價值最大化。

　　聯(lián)盟的成立也推動了六市八館在數(shù)據(jù)資源共享、推廣閱讀活動、開展人才培訓(xùn)等方面從“單打獨斗”走向“聯(lián)合推進”。從2019年起，北部灣圖書館聯(lián)盟發(fā)揮在體制機制創(chuàng)新、資源優(yōu)勢互補上的優(yōu)勢，重點打造了“4·23世界讀書日”聯(lián)合閱讀推廣活動和“走讀廣西 閱讀北部灣”研學(xué)游品牌活動。在統(tǒng)一主題之下，各館閱讀推廣活動百花齊放。2019至2020年，聯(lián)盟開展聯(lián)合閱讀推廣活動428場次，讀者參與約68.9萬人次，“閱讀北部灣”等品牌效應(yīng)逐漸形成。

　　以特色為綱

　　共建共享“向�！辟Y源庫

　　作為中國—東盟開放合作的重要基地，北部灣經(jīng)濟區(qū)也是“一帶一路”建設(shè)的重要門戶。憑借這一特殊區(qū)位優(yōu)勢，北部灣圖書館聯(lián)盟整合區(qū)域地方特色資源，建設(shè)“向海之路”特色資源庫，打造有影響力的地方文化品牌。2019年，聯(lián)盟已經(jīng)完成數(shù)據(jù)庫一期內(nèi)容總?cè)萘考s7.5TB的建設(shè)，至2020年底將完成總?cè)萘?.5TB內(nèi)容的建設(shè)。

　　聯(lián)盟運用云服務(wù)等現(xiàn)代信息模式為技術(shù)支撐，搭建起以北海市圖書館為中心館，其他市圖書館為分中心的多層級總分館分布式集群。通過將北部灣經(jīng)濟區(qū)六市的各級圖書館資源整合到同一系統(tǒng)平臺，為讀者提供資源豐富、方便快捷的數(shù)字資源閱讀服務(wù)，從而實現(xiàn)數(shù)字閱讀、移動閱讀、文獻檢索、在線聽書、在線辦證等數(shù)字資源“一站式”服務(wù)。

　　在解決農(nóng)村基層群眾的“精準配送”問題上，北部灣圖書館聯(lián)盟實施了“陽光紅頁”基層公共數(shù)字文化和服務(wù)提升項目，將數(shù)字圖書館搬進了“陽光紅頁”，實現(xiàn)數(shù)字服務(wù)下沉，推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源和文化惠民服務(wù)向基層延伸。廣大農(nóng)村群眾不用走出家門，在日常使用的“陽光紅頁”上便能隨時隨地看書、聽書，享受到優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。

　　在文旅融合發(fā)展的背景下，聯(lián)盟積極開展國際文化交流，先后出訪了日本、韓國、美國、印度尼西亞等國。其中，北海市圖書館分別與韓國群山市圖書館、美國塔爾薩市中心圖書館、印度尼西亞三寶壟市圖書館簽署合作意向書，結(jié)為友好圖書館，開創(chuàng)了廣西公共圖書館文化交流的新里程。

　　另一方面，為加強北部灣經(jīng)濟區(qū)6個城市間及與東盟國家之間的文化交流，聯(lián)盟各成員館均建設(shè)了“東盟文化旅游信息之窗”，方便讀者集中了解北部灣經(jīng)濟區(qū)城市和東盟國家的概況和發(fā)展，通過多種形式講好中國故事，傳播中華文化。

　　廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳有關(guān)負責(zé)人表示，北部灣圖書館聯(lián)盟項目旨在整合北部灣經(jīng)濟區(qū)的公共圖書館資源，全面提升公共圖書館的服務(wù)效能，實現(xiàn)這個地區(qū)公共文化服務(wù)的均等化、標準化、同城化、一體化發(fā)展，探索同城化公共文化服務(wù)體系建設(shè)的“北部灣模式”。

　　以改革創(chuàng)新為器

　　“圖書館+”拓展服務(wù)空間

　　公共文化服務(wù)設(shè)施相對滯后、不均衡、效能不高，是北部灣乃至后發(fā)展地區(qū)普遍面臨的問題。北部灣圖書館聯(lián)盟將項目建設(shè)與法人治理結(jié)構(gòu)改革和圖書館總分館制有機結(jié)合，通過創(chuàng)新機制體制，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、社會力量參與”的公共文化建設(shè)新格局。

　　“法人治理結(jié)構(gòu)改革后最大變化是：不同領(lǐng)域、不同層面的人都來幫忙出謀劃策。”北海市圖書館有關(guān)負責(zé)人表示，改革讓項目創(chuàng)建呈現(xiàn)出“得道多助”“多方發(fā)力”的局面，越來越多的社會力量主動找上門來。通過多措并舉，北部灣經(jīng)濟區(qū)的公共圖書館服務(wù)設(shè)施數(shù)量有了明顯增加，圖書館分館增加18個，城市書房、高鐵驛站、自助圖書館增加14個，圖書流通點增加72個。其中既有民間獨資建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益圖書館，也有與市圖書館共同出資建設(shè)的分館，實現(xiàn)了公共文化設(shè)施建設(shè)的多元化。

　　“讓社會力量參與公共服務(wù)供給，改變供給單一模式，讓政府少花錢或者不花錢，實現(xiàn)政府想辦到卻又無法辦到的事，形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗�！睆V西壯族自治區(qū)黨委編辦事業(yè)單位登記管理處處長汪國祥表示，聯(lián)盟項目在法人治理結(jié)構(gòu)改革中，推動公共文化服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展友好互動，實現(xiàn)了公共文化服務(wù)與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　法人治理結(jié)構(gòu)改革讓“圖書館+”更具現(xiàn)實意義，開啟了公共文化服務(wù)的一片新天地。

　　在飛速行駛的列車中享受讀書的美妙時光，高鐵讀書驛站讓書籍“上車借、下車還”夢想成真。首批高鐵讀書驛站目前已在北部灣的南寧、北海、欽州啟用，實現(xiàn)了旅行與閱讀的緊密結(jié)合。溫馨的智慧書房，同樣出現(xiàn)在景區(qū)里。首個全自助服務(wù)的海島智慧書房在著名景點潿洲島建成開放，吸引游客讀者前往打卡，將文化旅游目的地打造成為潿洲島新名片。

　　此外，北部灣圖書館聯(lián)盟還與陳列館、企業(yè)、郵輪公司等聯(lián)合建設(shè)“圖書館+”系列書房、社區(qū)智慧書房、海上圖書漂流箱，以及通過圖書館聯(lián)盟聯(lián)合組織開展研學(xué)行品牌活動等，為游客讀者帶來更為豐富的旅游體驗和多樣化的特色閱讀服務(wù)，開啟“讀萬卷書，行萬里路”的新型閱讀方式。

　　“現(xiàn)代化的圖書館不僅是藏書閣，更是知識傳播的平臺�！北焙Ｊ新糜挝捏w局有關(guān)負責(zé)人表示，聯(lián)盟項目建設(shè)助力文旅融合，實現(xiàn)推進全民閱讀和旅游發(fā)展雙贏。同時，通過發(fā)揮“圖書館+”的作用，也加快了構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的步伐。