央廣網(wǎng)大連4月8日消息（記者丁一 通訊員徐德全）將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從陸地延伸至海洋，大連海警局正以多部門協(xié)同之“鑰”，破解涉海矛盾糾紛之“鎖”。近日，大連海警局駐守在長海、莊河等重點(diǎn)海域的工作站先后與當(dāng)?shù)睾Ｊ路ㄔ�、海事處等部門，正式建立海上矛盾糾紛多元化解協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)海域治理從“單打獨(dú)斗”邁入“多元協(xié)同”新階段。

在長海海域，隨著漁業(yè)、航運(yùn)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，海上矛盾糾紛呈現(xiàn)出“數(shù)量多、類型雜、跨域廣、處置難”的特點(diǎn)，尤其海域權(quán)屬爭議、養(yǎng)殖糾紛、游艇碰撞等問題涉及多個(gè)涉海職能部門，傳統(tǒng)分散治理模式導(dǎo)致群眾“跑腿多、根治難”。2024年，長海海域發(fā)生一起因游艇碰撞引發(fā)的糾紛，當(dāng)事人輾轉(zhuǎn)前往海警、海事、海事法院等多個(gè)部門，卻因職能原因及程序問題未能得到根本性解決。這一典型案例，暴露出傳統(tǒng)“單打獨(dú)斗”式治理模式在應(yīng)對(duì)復(fù)雜海上矛盾時(shí)的明顯短板。海上治理，亟需一場系統(tǒng)性變革。

大連海警在長海率先探索實(shí)踐“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”（央廣網(wǎng)發(fā) 大連海警局供圖）

大連海警在長海率先探索實(shí)踐“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并從中找到了破解之法。此次建立的“‘海上楓橋’矛盾糾紛化解協(xié)作機(jī)制”緊扣“依法依規(guī)、調(diào)解優(yōu)先、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效便民”原則，建立起信息互通、聯(lián)合排查、多元調(diào)解、司法保障等七大核心機(jī)制，推動(dòng)矛盾源頭化解從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。

同樣因海而興、因海而憂的莊河海域，面臨著另一重治理考驗(yàn)。近百萬畝密集養(yǎng)殖區(qū)、上百家養(yǎng)殖企業(yè)、數(shù)萬名外來務(wù)工人員，讓海域權(quán)屬糾紛、勞資合同矛盾等治安隱患更為突出。面對(duì)相似的治理困境，大連海警局將“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”因地制宜推廣至莊河，莊河第一、第二工作站、花園口工作站與莊河海事處、大連海事法院莊河巡回法庭等涉海部門，正式建立“一站式解紛中心”協(xié)作機(jī)制。

該機(jī)制深度融合海事法院的專業(yè)司法力量與海警、海事機(jī)構(gòu)的一線執(zhí)法優(yōu)勢，為群眾提供一站式糾紛解決渠道。海警執(zhí)法員們常態(tài)化開展“送法上漁船”活動(dòng)，將普法宣傳送到碼頭、船頭，在糾紛萌芽階段就介入化解。

大連海警局將“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”因地制宜推廣至莊河（央廣網(wǎng)發(fā) 大連海警局供圖）

前不久，莊河某水產(chǎn)公司與養(yǎng)殖戶李某在訴訟期間發(fā)生激烈沖突并致人輕微傷，雙方因2025年海域承包合同發(fā)生糾紛。面對(duì)民事與治安相互交織的復(fù)雜局面，莊河第一工作站執(zhí)法員與承辦法官制定“先背對(duì)背疏導(dǎo)、再面對(duì)面協(xié)商”的策略。法官聚焦法理釋明合同責(zé)任，海警執(zhí)法員嚴(yán)肅指出暴力行為的法律后果。經(jīng)過近6個(gè)小時(shí)調(diào)解，雙方達(dá)成民事、治安一攬子協(xié)議，水產(chǎn)公司撤回起訴，李某承諾不再滋事，矛盾糾紛在源頭得到徹底化解。

從長海到莊河，改變的不僅是海域，更是治理理念的升級(jí)。大連海警局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”海上實(shí)踐，通過跨部門骨干跟班學(xué)習(xí)統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展聯(lián)合排查和普法宣講，用法治力量和協(xié)同溫情守護(hù)海疆安寧，為大連海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。