央廣網(wǎng)大連4月22日消息（記者賈鐵生 黃璐）為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提高跨境貿(mào)易便利化水平，大連自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合大連海事局，針對(duì)口岸危險(xiǎn)貨物監(jiān)管領(lǐng)域，創(chuàng)新推出“海洋污染物運(yùn)輸綠色通道”。這一創(chuàng)新舉措為外貿(mào)出口企業(yè)節(jié)約至少2到3天的物流運(yùn)輸時(shí)間，降低海運(yùn)費(fèi)、港雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等成本20%至50%，有效提升了企業(yè)在國際市場的競爭力，開辟了一條經(jīng)濟(jì)、便捷、高效、安全的海上綠色通道。
日前，大連自貿(mào)片區(qū)和海事部門在調(diào)研一家葡萄糖酸鋅出口企業(yè)時(shí)了解到：當(dāng)前國際集裝箱運(yùn)價(jià)高漲，海洋污染物（以葡萄糖酸鋅為例）以第9類危險(xiǎn)貨物的方式出口至歐美，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱僅海運(yùn)費(fèi)就要增加約1000美元，大幅增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，削弱了產(chǎn)品在國際市場的競爭力。
針對(duì)這家企業(yè)提出的問題，海事部門在完全遵守《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》的前提下，創(chuàng)新海洋污染物的包裝方式，并建立綠色放行通道。具體做法是：增加一個(gè)塑料袋作為內(nèi)包裝，向袋中裝入不超過5kg的貨物，再以5個(gè)塑料袋為一組套入另一個(gè)更大的塑料袋中進(jìn)行密封，最后放入25kg纖維板桶中。使用這種包裝方式后，僅具有海洋污染特性的貨物（如：葡萄糖酸鋅）便可在海運(yùn)時(shí)按照普通貨物進(jìn)行管理和運(yùn)輸，通關(guān)效率也大幅提高。這一創(chuàng)新舉措為所有第9類海洋污染物進(jìn)出口開辟了一條綠色通道，每年僅為這家企業(yè)就可節(jié)省約25000美元出口成本。進(jìn)一步推廣后，可惠及更多的生產(chǎn)型和進(jìn)出口企業(yè)。
近年來，針對(duì)口岸危險(xiǎn)貨物監(jiān)管領(lǐng)域，按照既能“放得開”，又能“管得住”的事中事后監(jiān)管思維，大連自貿(mào)片區(qū)與海事部門不斷加強(qiáng)溝通合作，在全國率先推出口岸危險(xiǎn)貨物“謊報(bào)匿報(bào)四步稽查法”和取消危險(xiǎn)貨物“包裝兩證”核銷等創(chuàng)新舉措。其中，“謊報(bào)匿報(bào)四步稽查法”成功入選遼寧省第四批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省復(fù)制推廣。這些創(chuàng)新舉措對(duì)保障口岸安全生產(chǎn)、降低制度性交易成本、改善大連自貿(mào)片區(qū)口岸營商環(huán)境具有重要意義。
下一步，大連自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)與口岸部門的合作力度，重點(diǎn)在投資和貿(mào)易自由化便利化、口岸營商環(huán)境等領(lǐng)域加大系統(tǒng)化、集成化創(chuàng)新探索，加快推進(jìn)東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程，打造東北亞開放合作新前沿。
