今年3月12日,《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》經(jīng)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò),將于8月15日正式施行。這是我國(guó)第二部以“法典”命名的法律。

法典通過(guò)剛剛一個(gè)月,重慶市生態(tài)環(huán)境局于近日印發(fā)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)《生態(tài)環(huán)境法典》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案,落實(shí)六項(xiàng)舉措推進(jìn)法典貫徹實(shí)施,從全域宣傳、分層培訓(xùn),到法規(guī)清理、創(chuàng)制立法,再到14項(xiàng)配套制度機(jī)制的硬核落地。每一項(xiàng),都奔著同一個(gè)目標(biāo):讓法典從紙上條文,變成老百姓看得見(jiàn)的綠水青山。

讓法典走進(jìn)千家萬(wàn)戶

市生態(tài)環(huán)境局配合市人大環(huán)資委,起草了全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作安排,要求各區(qū)縣把法典送到社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)。怎么送?六種方式:理論學(xué)習(xí)、專題宣講、線下宣傳、專題研討會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、專題專欄。目標(biāo)很明確:為8月15日法典正式施行營(yíng)造良好氛圍,讓法典家喻戶曉。

執(zhí)法人員先“吃透”

全市生態(tài)環(huán)境法治培訓(xùn)、“環(huán)境執(zhí)法大講堂”、干部教育培訓(xùn)……一場(chǎng)場(chǎng)分層級(jí)的培訓(xùn)已經(jīng)排上日程。只有執(zhí)法人員自己成了法典的“明白人”,才能確保法典在每一次執(zhí)法中不走樣。

把“打架”的規(guī)矩清理掉

一場(chǎng)“清倉(cāng)見(jiàn)底”的排查已經(jīng)啟動(dòng)。所有由市生態(tài)環(huán)境局牽頭起草的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件,凡與法典不一致的,該改的改,該廢的廢。五個(gè)階段——安排部署、集中清理、研究論證、審議上報(bào)、分類處置——環(huán)環(huán)相扣,確保法治統(tǒng)一。

填補(bǔ)立法空白

重慶正在加快制定《重慶市固體廢物污染環(huán)境防治條例》《重慶市土壤污染防治條例》,推進(jìn)《重慶市生態(tài)環(huán)境損害賠償若干規(guī)定》等創(chuàng)制性立法,同時(shí)開(kāi)展一批“小切口”立法。法典是“骨架”,地方立法是“血肉”,持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)制度。

14項(xiàng)配套制度,件件要落地

重污染天氣怎么預(yù)警?突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件怎么應(yīng)對(duì)?生態(tài)環(huán)保責(zé)任誰(shuí)來(lái)扛?重慶將牽頭建立健全14項(xiàng)配套制度機(jī)制,包括生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)預(yù)警等,確保法典每一條規(guī)定都能有效執(zhí)行。

硬核執(zhí)法,不打折扣

規(guī)劃編制、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定、生態(tài)環(huán)保督察、行政審批、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、環(huán)境監(jiān)測(cè)……每一項(xiàng)職責(zé),都必須在法典的軌道上運(yùn)行。用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這是重慶的態(tài)度。

讓法典從紙上落到地上

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將學(xué)習(xí)好、貫徹好、運(yùn)用好《生態(tài)環(huán)境法典》,帶動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,推動(dòng)法典在各項(xiàng)工作中全面正確有效實(shí)施,不斷提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治工作水平,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“法典護(hù)綠、生態(tài)添綠”,為重慶加快建設(shè)省域美麗中國(guó)先行區(qū)貢獻(xiàn)法治力量。(來(lái)源:重慶市生態(tài)環(huán)境局)

編輯:王海
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